香港意義值得借鑒
昨天下午,哈爾濱市紀(jì)委書記姜國文和幾位“同學(xué)”,就香港反腐工作交流學(xué)習(xí)意見。
“我去過香港學(xué)習(xí)。”姜國文搶先發(fā)言,他認(rèn)為,香港廉政公署有一支精干高效的反貪隊伍,它的獨(dú)立性值得借鑒。對此,他曾結(jié)合哈爾濱地區(qū)的特點(diǎn),在自己所轄部分地區(qū)做過相關(guān)嘗試,取得良好的效果。
對此,汪玉凱認(rèn)為,英國創(chuàng)立廉政公署在全世界廉潔指數(shù)較高,廉政公署內(nèi)部有非常嚴(yán)格的管理和體制保障,手段非常多。相比之下,我們的體制有很多缺陷,廉政公署的課程可以開闊紀(jì)檢干部的視野,迫使官員反思和改進(jìn)工作中的不足,從而跳出傳統(tǒng)思維的框架。
“現(xiàn)在香港廉政公署對腐敗零容忍!”曾超鵬稱,培訓(xùn)中香港廉政公署穆雯女士的講座讓他震撼。“哪怕你貪污一塊錢也是犯法,都要堅決地一查到底,絕不容忍,毫不含糊。這種態(tài)度也值得我們學(xué)習(xí)。”
遲麗華認(rèn)為,自己最大的感悟是“全民防腐意識很重要”。她已經(jīng)在此次學(xué)習(xí)中,形成了開展工作的雛形,希望返鄉(xiāng)后開會協(xié)調(diào)落實方案。
而實際上也是,不只遲麗華,400多位紀(jì)委書記返鄉(xiāng)后如何開展工作,培訓(xùn)效果如何,亦為公眾關(guān)切。
打鐵先得自身硬
汪玉凱認(rèn)為:“不是所有的問題都可以通過培訓(xùn)解決。”
在他看來,近幾年反腐力度很大,還沒有得到根本控制,從源頭上治理腐敗非常重要!凹o(jì)檢干部自身出了問題,會讓公眾失去信心,造成社會信任危機(jī)!
汪玉凱認(rèn)為,對監(jiān)督者的監(jiān)督也是需要認(rèn)真思考的問題,如果對地方紀(jì)檢部門的監(jiān)管出現(xiàn)問題,不排除它會從一個維護(hù)社會穩(wěn)定的部門變成黑社會的保護(hù)傘,而這樣的例子也時有出現(xiàn)。對紀(jì)檢干部的監(jiān)察也需要體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督。
“打鐵先得自身硬!边t麗華對所轄紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要求甚嚴(yán)。
上海市靜安區(qū)紀(jì)委書記楊培源認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察隊伍不斷學(xué)習(xí)非常重要。“我們有一些干部對‘跑官要官’有一種特別的愛好,但是對‘跑學(xué)要學(xué)’卻沒有什么興趣!
遲麗華感同身受,她舉例說,病毒是不斷變異的,殺毒軟件也需要不斷升級,否則就會過時失效!岸鳛闅⒍拒浖绦騿T的我們,我想也需要提升業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力,我想經(jīng)過這次培訓(xùn)之后,我們能把學(xué)到的知識結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H創(chuàng)造性地編出更好、更有效的殺毒軟件!
>>對話
中紀(jì)委宣教室副主任范耀庚
培訓(xùn)效果會逐步顯現(xiàn)
記者:此次培訓(xùn)是繼去年對2000多名縣紀(jì)委書記進(jìn)行培訓(xùn)之后,中紀(jì)委又一次大的動作。外界認(rèn)為,這反映出中央反腐倡廉的決心,您如何看待?
范耀庚:從培訓(xùn)角度來講,黨的十七大明確提出了要大幅提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),中央紀(jì)委監(jiān)察部也高度重視干部的培訓(xùn)工作。大家都知道,去年我們對全國的2000多名縣紀(jì)委書記進(jìn)行了培訓(xùn),效果很好,社會反應(yīng)也很好。今年我們在這個工作的基礎(chǔ)上,對全國400余名地市級紀(jì)委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。其實,除了這些大規(guī)模的集中培訓(xùn)之外,我們每年都有計劃、有安排,按層級、按崗位、分專題地對全國的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行分別的培訓(xùn)。
記者:由中紀(jì)委直接培訓(xùn)基層紀(jì)委干部,而非逐級培訓(xùn),中央紀(jì)委出于何種考慮?
范耀庚:這種集中培訓(xùn),一方面可以把中央的一些重要的決策部署及要求,直接傳達(dá)到基層紀(jì)委干部,使其認(rèn)識得更清楚更全面。另一方面,中央大規(guī)模的培訓(xùn),安排授課的領(lǐng)導(dǎo)級別很高,專家也很權(quán)威,同時集中安排的課程內(nèi)容也較為豐富。通過座談討論等豐富的課程形式,能夠使各地紀(jì)委干部有充分的交流和互為借鑒的機(jī)會,是互通有無、取長補(bǔ)短的重要途徑。
記者:8天培訓(xùn)課程緊張,有哪些側(cè)重點(diǎn)?
范耀庚:這次培訓(xùn)班安排的課程既有宏觀形勢方面的,包括國際形勢、經(jīng)濟(jì)形勢等,又有紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的,包括作風(fēng)建設(shè)、懲防體系建設(shè),以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作。同時,還有擴(kuò)大視野方面的,我們邀請了香港廉政公署的有關(guān)專家就香港的反腐工作進(jìn)行了介紹,邀請了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)方面的專家,就互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)行了專題講座,較為全面地提高紀(jì)委書記的整體素質(zhì)。
記者:你認(rèn)為此次參加培訓(xùn)的市紀(jì)委書記哪些方面還有待提高?通過培訓(xùn),會達(dá)到什么效果?
范耀庚:在短短8天時間內(nèi),共有十個專題講座、三次分組討論,整個培訓(xùn)期間,這些紀(jì)委書記僅有半天的休息時間。從我和他們接觸的情況看,他們體現(xiàn)了很好的精神和素養(yǎng),上課時認(rèn)真聽講,討論很充分,也很激烈。他們按照培訓(xùn)班的安排,認(rèn)真地學(xué)習(xí)、交流、探討,這一點(diǎn)我們感觸很深。
通過這次培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)他們履行職責(zé)的能力是我們的初衷,但這需要一個逐步顯現(xiàn)的過程。此次培訓(xùn)會起到引導(dǎo)作用,但他們還需和日常的培訓(xùn)特別是自我教育相結(jié)合,以提高整體素質(zhì)。
本報記者 孫乾
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