十一屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議5部法律案
中新網(wǎng)北京6月22日電 (記者 周兆軍 張蔚然)全國人大常委會(huì)22日第二次審議行政監(jiān)察法修正案草案。草案對(duì)舉報(bào)制度的有關(guān)規(guī)定作了修改,加大對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)力度。
全國人大法律委員會(huì)副主任委員劉錫榮表示,有些常委委員和地方、部門、專家提出,在實(shí)踐中時(shí)常發(fā)生舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的情況。因此,對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)應(yīng)該更加嚴(yán)格,應(yīng)明確對(duì)舉報(bào)的處理程序以及泄密的法律責(zé)任。
為此,草案二審稿將有關(guān)規(guī)定修改為:“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào),依法調(diào)查處理;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果等情況予以回復(fù)!薄氨O(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)、受理舉報(bào)情況以及舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益!
同時(shí),草案還增加一條規(guī)定:泄露舉報(bào)事項(xiàng)、受理舉報(bào)情況以及與舉報(bào)人相關(guān)信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
草案在初審時(shí)規(guī)定,行政監(jiān)察對(duì)象僅限于“國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員”,二審稿中的相關(guān)規(guī)定擬擴(kuò)大監(jiān)察對(duì)象的范圍。規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員,國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員實(shí)施監(jiān)察,適用本法。
劉錫榮說,草案初審稿對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的管理體制作了規(guī)定。根據(jù)有些常委委員和地方、部門、專家的意見,將相關(guān)規(guī)定修改為:監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員,對(duì)派出的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)派出的監(jiān)察人員實(shí)行交流制度。
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