河北邯鄲廣平縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，去年財政收入僅1.3億元。今年，縣里提出“11168”工程目標，計劃年內完成20多億元的市政工程建設，并用10天完成33萬多平方的拆遷任務，使1000多戶群眾的房屋被拆，土地被征用。而這些拆遷都是在沒簽訂補償協(xié)議、沒對群眾進行妥善安置情況下進行的，是違法拆遷。

　　290平米補償9萬

　　在廣平縣城郊的焦莊村，有一個用竹子、草簾和塑料布搭成的不足10平方米的窩棚，女主人名叫李運得，她與丈夫擠住在這里，孩子借住在別人家。

　　李運得說，她家原來在村口的馬路邊，有5間平房，290多平方米的宅基地。前不久，廣平縣政府一紙通知，就將她家的房子拆了，3畝多耕地也全被征用。

　　李運得只拿到8.9萬多元拆遷補償，他們舍不得租房，蓋房又沒地，只能在自家原來的麥地里搭了這個窩棚。

　　當?shù)厝朔从常瑥V平縣有1000多戶群眾的土地被征，房屋被拆。被拆遷人中既有城鎮(zhèn)居民，也有城郊農民。

　　對于為什么被拆遷，一位居民說，“因為三年大變樣，你拆也得拆，不拆也得拆”。

　　拆遷前未簽協(xié)議

　　廣平縣的“三年大變樣”是什么工程呢？

　　廣平縣“三年大變樣指揮部”辦公室主任王衛(wèi)宇說，三年大變樣就是“一年一大步，三年大變樣，利用三年時間改善居民的居住、生活條件，按照規(guī)劃對縣城進行改造�！�

　　“城市要大變，首先在拆遷，縣委縣政府向全縣人民發(fā)出大拆促大建，趕超先進縣的號召。”這是廣平縣專門為三年大變樣制作的宣傳片。

　　今年年初，廣平縣委縣政府根據(jù)邯鄲市對“三年大變樣”工作的要求，提出了實施“11168”工程，即：拆遷10萬平方米，推進10條主干道建設，新增綠化面積100萬平方米，打造6大景觀節(jié)點，建設8大精品工程。而這項工程的重點和難點就在于拆遷。從3月18日開始，廣平縣組織實施了縣城拆遷攻堅戰(zhàn)，僅用10天時間就拆除房屋33萬多平方米，超額完成邯鄲市下達的全年拆遷任務。

　　如此驚人的成效是如何取得的呢？廣平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長趙風河道出了其中玄機：根本沒有與住戶簽訂拆遷、安置等協(xié)議。

　　2001年國務院頒布的《拆遷管理條例》規(guī)定：拆遷人與被拆遷人應當就拆遷補償、安置等事項訂立協(xié)議。而廣平縣政府沒有與居民簽訂這樣的拆遷協(xié)議，僅憑一紙拆遷通知就實施大規(guī)模拆遷，這首先是一種違法行為。

　　居民反映，不管你愿不愿意，發(fā)來的通知書早已寫好，住戶只能“自愿拆遷”。而且，就是這樣的通知書，也不是每家都給。一位居民說，房子都拆了也沒見著通知、文件，“辛辛苦苦一輩子就攢了這兩間房，都沒了”。

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