根據(jù)經(jīng)驗(yàn),黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年,至今年正好14個(gè)年頭。
面對潛在的洪水災(zāi)害,在昨天召開的河南省防汛抗旱工作會(huì)議上,副省長劉滿倉表示:“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責(zé)任,省轄市主管的副市長也跑不掉!
預(yù)測
我省可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇
受全球氣候變化影響,我國極端天氣事件明顯增多,水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。
劉滿倉說,先是去年9月中旬以來,我國西南地區(qū)降雨持續(xù)偏少,一些地區(qū)江河來水偏枯,氣溫較長時(shí)間偏高,其中云南大部、貴州西部和廣西西北部出現(xiàn)了百年不遇特大干旱。
接著,4月長江流域全面進(jìn)入汛期,其中江西省3月初已發(fā)生早汛,為歷史罕見,4月下旬湖南湘江全線超警戒水位;而東北地區(qū)高頻次、高強(qiáng)度降雪和低溫,已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。
“氣候的復(fù)雜多變和無法準(zhǔn)確預(yù)測,因此,今年的防汛抗旱形勢仍不容樂觀,防汛抗旱任務(wù)十分艱巨!眲M倉說。
據(jù)氣象部門預(yù)測,2010年夏季全國大部分氣溫偏高,一些流域地區(qū)可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。當(dāng)然,我省的一些地區(qū)也可能發(fā)生嚴(yán)重的暴雨洪澇。
黃河下游有發(fā)生大洪水的可能
省防汛抗旱指揮部副指揮長、河南黃河河務(wù)局局長牛玉國說,目前的黃河泥沙淤積嚴(yán)重,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低;黃河灘區(qū)常住人口達(dá)128萬,洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí),若發(fā)生大洪水,群眾轉(zhuǎn)移非常困難。
另外,如果黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重,會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省,影響面積達(dá)12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。
劉滿倉說,根據(jù)歷史研究經(jīng)驗(yàn)分析,黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,自從1996年黃河發(fā)生過較大的洪水,至今年正好是14年。
“今年,黃河下游仍有發(fā)生大洪水的可能!迸S駠f,黃河的枯水期已經(jīng)有30多年,而且,枯水期越長,潛伏著的洪水威脅就越大。
要求
把人民群眾的生命安全放在第一位
劉滿倉說,今年我省的防汛抗旱的總體目標(biāo)是:“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、重要交通干線正常運(yùn)行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)生活和生態(tài)用水需求。
“今年,我省防汛抗旱將把人民群眾的生命安全放在第一位,國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在第二位!眲M倉說,前幾天,省委書記盧展工在駐馬店調(diào)研時(shí)也曾這樣說過。
劉滿倉表示,目的就是最大限度地減少自然災(zāi)害對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的損失。
花園口2.2萬立方米每秒洪水不決口
牛玉國說,今年,我省黃河防汛主要任務(wù)是:黃河干流是確保花園口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水時(shí)大堤不決口,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水做到有準(zhǔn)備,有對策,盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害。
沁河的防汛任務(wù)是,確保武陟小董站發(fā)生4000立方米每秒洪水,確保大堤不決口,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水確保丹河口以下左堤安全。
因?yàn),沁河是黃河下游的重要支流,入河口在我省的焦作武陟縣內(nèi),也是地上懸河,目前還沒有控制性工程,堤防標(biāo)準(zhǔn)僅20年一遇。
問責(zé)
一旦出事,主管副市長跑不掉
針對一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛認(rèn)識的不足,特別是位于山區(qū)的部分工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資。劉滿倉說,不要以為年年都是這樣搞,大家就可以掉以輕心。
劉滿倉說:“各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任,各省轄市由于工作調(diào)整和人員變動(dòng),部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任,要盡快熟悉情況,吃透水情,進(jìn)入角色!
“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責(zé)任,省轄市主管的副市長也跑不掉,我們都是第一直接責(zé)任人!眲M倉說,一旦出現(xiàn)緊急情況,地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請示,請示來請示去太耽誤事,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。
他說,在現(xiàn)場要果斷處置,控制住現(xiàn)場情況,立即組織力量搶險(xiǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)移下游群眾,避免人員傷亡。記者 郭富收
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