《廣州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例(草案審議稿)》(以下簡(jiǎn)稱《審議稿》)昨日提交市人大常委會(huì)會(huì)議三審。與二審相比,辦公室被重新納入禁煙范圍。不僅如此,所有室內(nèi)的工作場(chǎng)所都要限制吸煙,如單位的公共走廊、餐廳、咖啡廳以及商場(chǎng)、書(shū)店等,也都被列入禁煙范圍。

　　室內(nèi)工作區(qū)可設(shè)吸煙室

　　據(jù)了解,條例草案在提交二審時(shí),關(guān)于“辦公室場(chǎng)所不列入禁煙范圍”的規(guī)定曾引起常委會(huì)組成人員和人大代表的多方質(zhì)疑。為充分了解各方意見(jiàn),市人大法工委再次征求了近二十個(gè)政府部門(mén)的意見(jiàn)。今年3月下旬,市人大常委會(huì)副主任李力還帶領(lǐng)法工委專程赴北京調(diào)研取經(jīng)。

　　記者從昨日提交三審的《審議稿》中發(fā)現(xiàn),控?zé)煹姆秶�已有所擴(kuò)大,而限制吸煙的行為也更為嚴(yán)格。根據(jù)《審議稿》,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織的辦公室、會(huì)議室、禮堂、公共走廊、電梯以及本單位的餐廳、咖啡廳禁止吸煙。此外,審議稿還增加條款規(guī)定,把商場(chǎng)、書(shū)店也列入了禁煙范圍。

　　除了以上禁止吸煙的場(chǎng)所外,《審議稿》同時(shí)增加條款,規(guī)定室內(nèi)工作場(chǎng)所其他區(qū)域可以設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)。不過(guò),有常委會(huì)組成人員認(rèn)為,《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》對(duì)締約國(guó)禁煙范圍作了嚴(yán)格要求。為了與公約規(guī)定靠攏,體現(xiàn)禁煙范圍應(yīng)逐步擴(kuò)大的理念,建議條例增加“逐步取消吸煙室或吸煙區(qū)”的規(guī)定。據(jù)記者了解,《審議稿》已吸取了這一意見(jiàn),增加了相關(guān)條款。

　　公務(wù)活動(dòng)不敬煙不備煙

　　有常委會(huì)組成人員認(rèn)為,本法規(guī)的立法目的是為了控制吸煙,減少二手煙的危害。原條文“提倡在各類公務(wù)和公眾活動(dòng)中不吸煙、不備煙、不敬煙”的倡導(dǎo)性表述要求過(guò)低,與本法規(guī)控制吸煙的立法宗旨不符。因此,《審議稿》修改相關(guān)規(guī)定,重新明確“在各類公務(wù)和大型公共活動(dòng)中不吸煙、不備煙、不敬煙”,將“提倡”二字刪除。

　　條例規(guī)定在每年5月31日的“世界無(wú)煙日”停止售煙一天。為了讓規(guī)定落到實(shí)處,《審議稿》增加規(guī)定,要求工商行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)“世界無(wú)煙日”停止售煙的宣傳,并且加強(qiáng)對(duì)煙草制品銷(xiāo)售者在“世界無(wú)煙日”停止售煙的監(jiān)督。此外,條例規(guī)定了煙草銷(xiāo)售者不得向未成年人售煙,對(duì)于難以判明是否已成年的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方出示身份證件。

　　由于條例的規(guī)定涵蓋了公共場(chǎng)所和室內(nèi)工作場(chǎng)所,因此條例的名稱也作了修改,從《廣州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》改為《廣州市控制吸煙條例》�！�(記者/陳潔娜實(shí)習(xí)生/蔣曉達(dá))