中新社舊金山4月25日電 (記者 劉丹)中國南都公益基金會秘書長徐永光25日表示，中國在過去30年創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展奇跡，未來30年，中國還要創(chuàng)造社會發(fā)展的奇跡，中國的非營利組織將在其中發(fā)揮積極作用。

　　當(dāng)?shù)貢r間25日晚間，徐永光通過網(wǎng)絡(luò)電話，參與加州大學(xué)伯克利分校中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會主辦的“我們支持你”社會創(chuàng)新討論活動，他就中國社會現(xiàn)狀、中國公益慈善事業(yè)發(fā)展和非營利組織(NPO)的機遇發(fā)表了個人見解。

　　22年前創(chuàng)辦中國希望工程的徐永光說，改革開放30多年，中國從一個貧窮落后的國家成為世界第四大經(jīng)濟體，社會問題隨著經(jīng)濟發(fā)展也日益突出。中國政府在重視經(jīng)濟建設(shè)的同時，提出了社會建設(shè)的重要目標(biāo)，同時進行政府體制的改革。這個目標(biāo)就是：不完全由政府來承擔(dān)公共和社會服務(wù)的所有責(zé)任，而是把這些責(zé)任逐步交給社會共同承擔(dān)。通過公民和社會的參與提高公共服務(wù)的效率，由政府、公民和社會共同解決社會問題和矛盾，建設(shè)和諧社會。

　　徐永光說，中國的公益慈善事業(yè)由三部分構(gòu)成。政府背景的組織是主導(dǎo)部分，其次是2004年《中國基金會條例》公布后，由企業(yè)和富人出錢成立的非公務(wù)基金會。第三就是沒有政府和財富背景的民間草根非營利組織，這些機構(gòu)無論登記注冊還是獲取本土資源都很困難。

　　“政府背景的基金會占據(jù)全社會慈善資源90%以上，由于和草根組織沒有對接關(guān)系，這些資金的使用大部分通過政府部門與政府合作進行，對這些機構(gòu)來說，他們面臨改革和轉(zhuǎn)型”。徐永光認為，應(yīng)該建立一種民間資源來源于民間再流向民間的機制，支持中國草根NPO。

　　中國目前有846家非公務(wù)基金會，徐永光估計，在未來20年，中國非公務(wù)基金會將進入一個高速發(fā)展時期，將從整體上改變民間公益慈善的生態(tài)環(huán)境，為草根組織帶來資源，推動其發(fā)展，改變中國公益產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈現(xiàn)象。未來30年，中國非公務(wù)基金會的發(fā)展有可能使中國成為繼美國之后世界第二大的基金會國家，對中國公益慈善的發(fā)展帶來極大改變。

　　徐永光強調(diào)，最近20年來，中國公益慈善事業(yè)發(fā)展一直得到海外在資金和人力資源方面的支持。他認為，中國公益慈善事業(yè)未來仍然要繼續(xù)吸收海外先進理念和行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。