背景 村民稱農(nóng)轉(zhuǎn)非致補(bǔ)償受損

　　本報(bào)訊 昨天，保寧村一村民向記者提供了該村村民的上訪材料。

　　因征地致農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變

　　材料顯示，1994年6月，峨山鎮(zhèn)保寧村7組因東方樂園征地110畝，全組村民全部農(nóng)轉(zhuǎn)非，辦理了戶口，其住所被列入旅游開發(fā)區(qū)。

　　2001年，因峨眉山市發(fā)展旅游事業(yè)，拆遷保寧村7組房屋，由于補(bǔ)償過低(每平米50元左右)，引發(fā)集體上訪事件，2003年，峨眉山市政府給予補(bǔ)償。村民們認(rèn)為，他們因征地導(dǎo)致身份轉(zhuǎn)變，此時(shí)不是農(nóng)民，對(duì)他們的拆遷補(bǔ)償應(yīng)按照城市居民有所提高。但當(dāng)時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)說，7組村民因仍在耕地，故還是農(nóng)民。

　　2009年3月，峨山鎮(zhèn)政府再次征用最后45畝地，組長(zhǎng)姜建民和村民認(rèn)為，2003年的房屋拆遷補(bǔ)償不合法，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)沒能解決，故拒絕接受政府補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府另行委派年過六旬的老人當(dāng)組長(zhǎng)，激化了矛盾。峨山鎮(zhèn)書記顧朝軍說，姜此前曾因盜竊被判刑，一貫“不配合政府工作”，被任命的老人姜瑛德高望重。

　　“有60多畝土地被隱瞞”

　　而最令村民們不滿的 是此前政府一直稱其為農(nóng)民，這次征地時(shí)又強(qiáng)調(diào)土地在1994年已變?yōu)楣型恋�，他們是“居民”而非“村民”，不予補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)。

　　對(duì)此，顧朝軍說，1994年的征地為統(tǒng)征全組土地，但由于7組瞞報(bào)，導(dǎo)致60多畝土地被隱瞞，去年“征地”，其實(shí)土地在1996年就已經(jīng)是國有土地，不是集體所有，“村民”其實(shí)應(yīng)該是“社區(qū)居民”�，F(xiàn)在峨眉山要使用這45畝土地，因此這塊土地不該有土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)。但鎮(zhèn)上本著照顧村民的原則，還是給予了與其他村一樣的土地補(bǔ)償費(fèi)用，每畝約6萬，共約260萬。

　　本版采寫/本報(bào)記者 孔璞