4月14日,重慶市公安局原副局長、司法局原局長文強(qiáng)涉嫌包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、強(qiáng)奸罪一案在重慶市第五中級(jí)人民法院審理,文強(qiáng)一審被判處死刑。
此前,文強(qiáng)收受贓物曾公開展示,堆成小山的鈔票之外,還有數(shù)以百計(jì)的名煙名酒、36件現(xiàn)代工藝品、9件文物、69幅字畫,曾被人稱為“超級(jí)震撼”。
2009年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504起,結(jié)案132808起,給予政紀(jì)處分37581人,其中省部級(jí)干部和中管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)10人,廳局級(jí)干部220人,刷新改革開放以來反腐年度紀(jì)錄。
解讀高官落馬原委,大都是文強(qiáng)式“朝中有人做官,市場有人經(jīng)商”的故事。除了赤裸裸收受現(xiàn)金,還有相當(dāng)部分賄賂是通過一些特殊禮物的饋贈(zèng)實(shí)現(xiàn)。
北京一家媒體曾隨機(jī)抽取該市法院2005-2007年間審理的100件受賄案進(jìn)行分析,結(jié)果表明,官員過年時(shí)收受的禮單中,轎車與房子分列第二和第三,名列第一的是“小件奢侈品”。
官本位思想主導(dǎo),升遷的決定權(quán)掌握在長官手里,下級(jí)不得不巴結(jié)上級(jí),這就造成了官場送禮的習(xí)氣;而商人經(jīng)營若得不到官府支持會(huì)遇到許多麻煩,商人賄賂官員,官員從中謀利,于是官商勾結(jié)。
華東師范大學(xué)法律系副教授戴克霆說,貪腐官員不僅是普通奢侈品的終端消費(fèi)者,而且是拉動(dòng)奢侈品創(chuàng)新的一個(gè)原動(dòng)力。諸如虎骨酒、天價(jià)煙和文物等,幾乎是為權(quán)力“量身定做”,可稱為“特供奢侈品”。
“賄物”歷經(jīng)三變
伴隨著貪官收受“賄物”的變化,紀(jì)檢人員扮演的角色也從會(huì)計(jì)師到“狗仔隊(duì)”再到文物鑒定專家
改革開放以來,貪官接受的“賄物”歷經(jīng)三變。
紀(jì)檢人員中流傳著這樣的說法:20世紀(jì)90年代初期,在貪官家稱金銀、數(shù)鈔票,要當(dāng)會(huì)計(jì)師;世紀(jì)之交,去查貪官家外有幾個(gè)家,辦案需要“狗仔隊(duì)”精神;收藏?zé)岷臀奈锸袌隽績r(jià)齊升之后,去貪官家搜古董字畫,得成為文物鑒定專家。
字畫195件,包括齊白石、張大千、潘天壽、吳昌碩、任伯年、謝稚柳、弘一、李可染等眾多書畫家作品;古瓷器23件,包括清雍正霽紅小杯、青花纏枝蓮小罐、青花靈芝紋瓜麥小罐、清粉彩花卉過枝碗,清乾隆青花八寶紋香壺等;西方藝術(shù)品4件,雞血石5塊,郵票3本,銀圓457枚,金幣38枚;其他各種文物352件,古陶器220件,貴重首飾48件,名酒261瓶……
這是浙江省溫州市鹿城區(qū)原公安局長王天義落馬時(shí)的查抄物品,華麗陣容媲美博物館的館藏目錄。
王天義于2002年被判處死刑,而類似禮單在諸多反貪案卷中一再重現(xiàn)。字畫古玩對(duì)應(yīng)著某些干部“知識(shí)化”的需要,引領(lǐng)時(shí)尚潮流的國際頂級(jí)奢侈品則對(duì)應(yīng)著“年輕化”的需要。登喜路中國區(qū)總裁瑟里加爾說:“登喜路一直是廣受中國商人和政府官員喜愛的品牌!
2004年德國人斯蒂芬把90副LOTOS眼鏡帶到北京王府井投石問路。斯蒂芬說,在LOTOS最大的市場日本,很多政府官員是這些每副10萬-50萬歐元的眼鏡的主顧。他堅(jiān)持認(rèn)為,在中國,“這(政府官員)將是一塊潛在市場”。
送禮手法“創(chuàng)新”
古玩店、拍賣行是高層次貪官的變現(xiàn)銀行,煙雜店是低層次貪官的ATM機(jī),各有各的生財(cái)之道
為了給“不太方便”在奢侈品店自由購物的官員提供方便,以奢侈品送禮行賄的手法也在“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”。
奢侈品店的一個(gè)潛規(guī)則是,商人在店里開一個(gè)私人賬戶,這個(gè)賬戶代碼在同品牌所有門店通用,如有“關(guān)系官員”購物,只要說出代碼,就可將賬單記在商人名下。
古玩店有自己的洗錢流程!瓣P(guān)系官員”把收到的古玩字畫(不論真假)放在古玩店或拍賣行代售,送禮者再以真品價(jià)格買下。古玩真假難辨,市場價(jià)格彈性極大;新藝術(shù)品的價(jià)值判斷主觀性極強(qiáng)。正是基于此,古玩藝術(shù)品以其容易變現(xiàn)又相對(duì)隱蔽的特點(diǎn),成為高端賄賂的“新寵”。
煙雜店里寄售名煙名酒則是“小打小鬧”。中國民用航空江蘇管理局原局長崔學(xué)宏曾說:“我有個(gè)春節(jié)情結(jié),過年除了收紅包,還收名煙名酒……拿到民航餐廳賣,一個(gè)春節(jié)就能收入10萬元!
古玩店、拍賣行是高層次貪官的變現(xiàn)銀行,煙雜店是低層次貪官的ATM機(jī),各有各的生財(cái)之道。
還有旁門左道:北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)原總經(jīng)理聶玉河收到藏在魚肚里的10萬元;中國農(nóng)業(yè)銀行總行培訓(xùn)部原副總經(jīng)理魏湘濱則在“好貓”煙里發(fā)現(xiàn)同額禮金;給國家體育彩票管理中心原副主任張偉華的月餅盒里裝的是1萬美元;一名官員將禮品干貨籃擺在陽臺(tái)長達(dá)一年,待紀(jì)檢人員登門,他才發(fā)現(xiàn)籃子里是百萬現(xiàn)金。
據(jù)反腐部門統(tǒng)計(jì),節(jié)日、婚喪嫁娶、生日、搬家、生病,是給官員送禮的最常用借口,其中春節(jié)、中秋的節(jié)禮尤為“豐厚”。披上人情外衣后,那些有貪心的官員就往往在收受禮物的性質(zhì)是否是受賄上分辨不清,而貪官則“抗辯”不已。
安徽省原副省長王懷忠說:“都是禮尚往來,怎么是受賄?”沈陽市原市長慕綏新在“懺悔書”中寫:“有180余人……每逢年節(jié)給我送錢送物,不好意思拒絕。”
遭遇“抗辯”最厲害的是“雅賄”,一句“我以為是不值錢的贗品”,貪官們據(jù)此瞞天過海。
解讀高官落馬原委,大都是文強(qiáng)式“朝中有人做官,市場有人經(jīng)商”的故事。除了赤裸裸收受現(xiàn)金,還有相當(dāng)部分賄賂是通過一些特殊禮物的饋贈(zèng)實(shí)現(xiàn)。
貪腐官員不僅是普通奢侈品的終端消費(fèi)者,而且是拉動(dòng)奢侈品創(chuàng)新的一個(gè)原動(dòng)力。諸如虎骨酒、天價(jià)煙和文物等,幾乎是為權(quán)力“量身定做”,可稱為“特供奢侈品”。
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