中新社北京4月14日電(記者 張蔚然)首屆核安全峰會昨日閉幕，中國國家主席胡錦濤在會上闡述了中國的核立場。中國國際問題專家指出，胡錦濤就加強(qiáng)核安全提出的五點主張體現(xiàn)了核安全機(jī)制建設(shè)應(yīng)以國際組織而非國家為中心的理念，首屆核安全峰會為新安全機(jī)制的形成創(chuàng)造了條件，但建立真正的安全機(jī)制還需要很長時間，人類可持續(xù)安全之路仍任重道遠(yuǎn)。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮向本社記者表示，胡錦濤在峰會上的講話傳遞了四點重要信息：

　　一是強(qiáng)調(diào)機(jī)制建設(shè)應(yīng)以國際組織為核心，“支持國際原子能機(jī)構(gòu)在核安全領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用”，而不是以一個國家或一群西方國家為主導(dǎo)。

　　二是強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)和平發(fā)展核能與核安全的有效平衡。中美在這方面的側(cè)重點不同，美國關(guān)注核恐怖主義，而中國正處在核工業(yè)爆發(fā)期，對和平利用核能、發(fā)展民用核能的權(quán)利更為關(guān)注。

　　三是強(qiáng)調(diào)照顧非核國家的立場，“切實幫助發(fā)展中國家提高核安全能力”。這體現(xiàn)了中方在此問題上的一貫主張。

　　四是強(qiáng)調(diào)中國“本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，高度重視核安全，堅決反對核擴(kuò)散和核恐怖主義”，亮明中方態(tài)度，并再次強(qiáng)調(diào)中國“始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器的政策”等立場。

　　金燦榮、清華大學(xué)國際問題研究所副所長劉江永指出，此次峰會有47個國家、3個國際組織參加，代表了世界上的主要力量。胡錦濤主席的講話、核安全峰會閉幕公報體現(xiàn)出當(dāng)今世界核安全問題面臨的四個新背景：恐怖組織獲取核原料、核武器的可能性比10年前大得多；世界范圍內(nèi)的核擴(kuò)散在加速；民用核能處在蓬勃發(fā)展時期，包括中國在內(nèi)的大量國家都在進(jìn)行投資；隨著美俄簽署新的進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器削減協(xié)議，大國核戰(zhàn)威脅非常小，核能急劇擴(kuò)散帶來的事故安全問題變得尤為突出。

　　在金燦榮看來，在這種背景下達(dá)成的閉幕公報還只是一個原則宣示，要想完成制度建設(shè)并轉(zhuǎn)化為每一個國家應(yīng)履行的責(zé)任，還需要經(jīng)過很復(fù)雜的談判過程。劉江永則表示，人類可持續(xù)安全之路仍然任重道遠(yuǎn)。

　　核安全峰會達(dá)成的公報突出強(qiáng)調(diào)了國際社會保證核材料安全、應(yīng)對核恐怖主義的重要性。金燦榮、劉江永認(rèn)為這體現(xiàn)了美國作為主辦國的政策主張，這一觀點以公報形式得以通過，說明核恐怖主義不僅僅是美國的問題，一旦出現(xiàn)核恐怖事件，危害會非常大，進(jìn)而引發(fā)全球安全問題。

　　劉江永表示，有核大國及無核國家在此次峰會上達(dá)成共識，再次說明國際關(guān)系的格局發(fā)生了重大變化。傳統(tǒng)國際關(guān)系格局是由主權(quán)國家、國際組織之間的力量對比和相互關(guān)系所構(gòu)成的戰(zhàn)略態(tài)勢。隨著國際恐怖主義的不斷蔓延，安全領(lǐng)域出現(xiàn)了傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全對比的變化。一些不是主權(quán)國家、也不是國際組織的非政府行為體，通過散落各地的國際恐怖事件，以“隱形的一極”的姿態(tài)對國際關(guān)系的格局形成了另一種結(jié)構(gòu)性影響，這正是當(dāng)前各國要求反對核恐怖主義的緣由所在。(完)