“禁止被告趙某毆打、威脅原告黃某及其近親屬;禁止被告騷擾、跟蹤原告及其近親屬;禁止被告與原告及其近親屬進行不受歡迎的接觸。”福建省莆田市城廂區(qū)人民法院近日向一起離婚案件的被告趙某送達了人身安全保護民事裁定書。據(jù)悉,這是福建省發(fā)出的第一份反家庭暴力人身保護令。
該案原告黃某與被告趙某于2003年5月登記注冊結婚,趙某婚后多次對黃某實施家庭暴力,用啤酒瓶將黃某頭部砸傷,經(jīng)鑒定為輕傷偏重。去年12月,黃某向法院提交離婚訴狀,在訴訟過程中,趙某又毆打黃某的親屬。今年2月27日,在區(qū)婦聯(lián)和法院工作人員的保護下,黃某向莆田市城廂區(qū)人民法院提出人身保護申請,法院審查后,于近日向黃某發(fā)出了人身保護令。
作為最高人民法院審理家庭暴力案件的試點法院之一,城廂區(qū)人民法院于今年年初設立了福建省首家“反家庭暴力合議庭”。合議庭主要審議與婦女權益相關的案件,合議庭由社會閱歷豐富、熟悉婚姻家庭審判和執(zhí)行業(yè)務的審判執(zhí)行法官以及婦聯(lián)人民陪審員組成。
城廂區(qū)人民法院院長姚麗青告訴記者,該院審理家庭暴力案件最大的亮點,是啟動了人身保護令制度。保護令將事后懲罰施暴者轉變?yōu)槭虑氨Wo受害者。受害者可通過提供病歷、照片、報警等證明,在離婚訴訟提起之前、訴訟過程中或者訴訟終結后的6個月內向法院提出申請,不需要繳納任何費用。在人身安全保護裁定生效期間,人身保護令可禁止被告毆打、威脅原告或其親友,還可禁止被告擅自處理、侵占夫妻共同財產(chǎn)等。
公權并非“萬金油”
專家觀點
西南政法大學民商法學院博士生導師陳葦教授表示,公權并非制止家暴的“萬金油”,哪里都好用。
陳葦認為,像法院主動發(fā)人身保護令去禁止身體暴力,其實代表了國家公權力主動出擊對家暴進行必要的干涉,是一種進步。
據(jù)陳葦介紹,根據(jù)我國現(xiàn)行法律,家庭暴力主要是指身體暴力!叭松肀Wo令可以運用公權禁止身體暴力施暴方再施暴,卻不能強制已無感情、很久沒有交流的夫妻雙方馬上開口交流。”
“南熱北冷”自動履行率高
相關背景
最高人民法院中國應用法學研究所于2008年3月發(fā)布了《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》,其中有關人身安全保護裁定的規(guī)定實現(xiàn)了司法的創(chuàng)新。全國共有9家基層法院被選定為試點法院。
2008年8月6日,全國第一份人身保護令由江蘇省無錫市崇安區(qū)人民法院簽發(fā)。此后,該院在審理一起博士丈夫施暴掰斷妻子手指案中,又一次發(fā)出過人身保護令。
據(jù)了解,這項制度在我國北方和南方的推行情況大不相同。比如在北京,雖然北京市崇文區(qū)人民法院等3家城區(qū)法院試點已一年有余,但至今尚無一起人身安全保護令出現(xiàn)。
而在南方的一些省市,人身安全保護令試點工作已取得成效。湖南省高級人民法院已在全省范圍內推廣人身安全保護裁定制度。
據(jù)悉,自2008年指南實施至2010年1月,全國各試點法院共發(fā)出過43份人身安全保護令,保護令時效分15天、3個月、6個月等多種,目前開出的保護令時間最長的為3個月。這些保護令的自動履行率非常之高,至今只出現(xiàn)了一起違反裁定的情況。 記者郭宏鵬 劉百軍
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