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中新網(wǎng)3月1日電 中組部部長(zhǎng)李源潮日前表示,探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度是防止干部帶病提拔、帶病上崗,促進(jìn)干部廉潔從政的創(chuàng)新舉措。各級(jí)組織部門要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)協(xié)同配合,研究制定有關(guān)辦法和措施,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推行。
最新一期的《求是》雜志刊載了李源潮2009年12月13日在貫徹落實(shí)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會(huì)上的講話。
李源潮指出,《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》確定了今后10年干部人事制度改革的11個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目。中央認(rèn)為,這些重點(diǎn)項(xiàng)目抓住了當(dāng)前干部群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,是文件最重要、最管用的部分,但真正突破要花很大力氣。
李源潮強(qiáng)調(diào),要對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分析研究,分解任務(wù),把《規(guī)劃綱要》提出的原則要求具體化為可直接操作的辦法,花大力氣抓好落實(shí),以重點(diǎn)項(xiàng)目突破帶動(dòng)干部人事制度改革整體推進(jìn)。
——規(guī)范干部選拔任用提名制度。提名是干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié),目前制度不夠完善,給少數(shù)搞個(gè)人說(shuō)了算的人留下了制度漏洞。用人上出的問(wèn)題,干部群眾對(duì)選人用人的意見,很多涉及提名環(huán)節(jié)。規(guī)范干部選拔任用提名制度,要擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主和監(jiān)督,做到主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確。關(guān)鍵是責(zé)任明確;
——健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制?己耸歉刹抗芾淼幕A(chǔ),考核結(jié)果是選準(zhǔn)用好干部的基本依據(jù)。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,要以落實(shí)“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”為重點(diǎn),著力提高考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化水平。
——推行差額選拔干部制度。差額選拔有利于好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),是實(shí)現(xiàn)干部選拔任用擇優(yōu)目標(biāo)的重要保證。推行差額選拔干部制度,要明確適用范圍,合理確定差額比例,規(guī)范具體操作辦法,健全配套措施;
——加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,是當(dāng)前干部群眾認(rèn)為最有成效的干部人事制度改革措施。要完善選拔方式,提高選拔質(zhì)量,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化;
——逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選,是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重要舉措。要在有條件的農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位,推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍;
——堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線選拔干部是保證黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措,是改變當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)性缺陷的迫切需要。要暢通渠道、加大力度,打破體制性障礙,建立健全從基層一線遴選和培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制,促進(jìn)形成重視基層的干部工作導(dǎo)向;
——深入整治用人上的不正之風(fēng)。這是一項(xiàng)非常艱巨而又必須堅(jiān)決完成的任務(wù),要繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度與選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗;
——健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度。要把健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度,作為解決干部能上能下、能進(jìn)能出的重要突破口;
——實(shí)行干部工作信息公開制度。這是擴(kuò)大選人用人民主、加強(qiáng)干部工作監(jiān)督的必然要求。要明確信息公開內(nèi)容,建立健全信息公開渠道,推進(jìn)干部工作信息公開制度化、規(guī)范化。
李源潮說(shuō),為了鼓勵(lì)干部在熟悉的崗位上安心工作,更好地調(diào)動(dòng)干部的積極性,《規(guī)劃綱要》對(duì)建立健全職務(wù)與職級(jí)并行制度提出了原則要求。要對(duì)此進(jìn)行深入研究,適時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)辦法。在抓好以上重點(diǎn)突破項(xiàng)目的同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)、全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)。
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