一段時間以來,駐京辦的改革廣受關注。今年將如何規(guī)范駐京辦事機構管理成為各方熱議話題。在國務院機關事務管理局日前召開的廉政工作會議上,國務院副秘書長、國管局黨組書記、局長焦煥成強調,今年要突出抓好《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》的貫徹落實,推進《意見》的貫徹實施工作。
多年來,駐京辦事機構特別是各省區(qū)市政府駐京辦事處認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,按照派出地黨委、政府的要求,積極開展有關工作,在加強地區(qū)間協(xié)作、服務本地區(qū)經濟社會發(fā)展、處置突發(fā)事件、維護首都穩(wěn)定以及公務接待等方面發(fā)揮了積極作用。但是,也存在著駐京辦事機構設置過多過濫、監(jiān)督管理機制不健全,有的駐京辦事機構職能定位不準確、公務接待不規(guī)范等問題,個別駐京辦事機構還發(fā)生了嚴重的違紀違法案件,造成了惡劣的社會影響。
2006年以來,國管局會同監(jiān)察部對各地政府駐京辦事機構進行了專項調研,起草了《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》,并于今年1月19日由國務院辦公廳正式印發(fā)!兑庖姟返膶嵤瑢τ谝(guī)范駐京辦事機構管理,加強黨風廉政建設,樹立黨和政府良好形象,降低行政成本,減少經費支出,推動駐京辦事機構更加規(guī)范有序開展工作具有重要意義。
焦煥成說,加強和規(guī)范駐京辦事機構管理工作政策性強、牽涉面廣、社會敏感度高。春節(jié)后將召開專題會議部署《意見》的貫徹實施工作,國務院領導將在會上作重要講話。當前,一是要正確引導輿論。要深刻領會《意見》提出的任務要求,把思想認識統(tǒng)一到《意見》精神上來,積極通過新聞媒體,主動向人民群眾介紹清楚加強和規(guī)范駐京辦事處管理的有關措施和要求。二是要制定具體實施方案。貫徹實施《意見》,主要包括撤銷部分辦事機構和加強保留的辦事機構的管理,涉及到資產處置、人員安置等諸多問題,工作任務重、難度大。國管局要加強與有關方面的溝通協(xié)調,深入研究重點、難點問題,2月底前提出具體實施方案。各省區(qū)市駐京辦事處要按照國務院的部署和地方黨委、政府的要求,認真抓好《意見》的貫徹落實,共同推進《意見》的貫徹實施工作。三是要加強駐京辦事處管理。一些辦事機構撤銷后,省級駐京辦事處的任務將更加繁重。要推進各駐京辦事處切實轉變職能,加強內部建設,提高服務水平,更加規(guī)范有序地開展工作。(王敦正)
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