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“在勞動(dòng)密集型企業(yè)中對(duì)雇用的外來務(wù)工人員,強(qiáng)制實(shí)行‘周薪制’的工資制度,以更有效地保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。”廣東省人大代表朱列玉為解決拖欠薪資問題提出了“周薪制”的建議。
朱列玉認(rèn)為,一般外來工所服務(wù)的崗位多為勞動(dòng)密集型企業(yè),他們所提供的多是短期內(nèi)可以估算勞動(dòng)量以計(jì)算報(bào)酬的勞動(dòng),與此同時(shí),這類勞動(dòng)密集型企業(yè)正是欠薪高發(fā)的行業(yè)。因此,在勞動(dòng)密集型企業(yè)中對(duì)雇用的外來務(wù)工人員,強(qiáng)制實(shí)行“周薪制”的工資制度,可以解決企業(yè)拖欠薪資的現(xiàn)象,降低勞動(dòng)者討薪風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,自2009年8月1日起,廈門市翔安區(qū)開始試行建筑工人工資按周發(fā)放制度,明確規(guī)定,在施工單位與勞動(dòng)者(或勞務(wù)分包企業(yè))簽訂的合同中,應(yīng)明確以貨幣形式每周支付工人工資。若一周內(nèi)難以核定工人完成工作量的,可以每周預(yù)付工資并按月結(jié)清,預(yù)付的工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的周平均值。
在朱列玉看來,這是個(gè)“兩全其美”的辦法。對(duì)于企業(yè)而言,由于企業(yè)必須每周向勞動(dòng)者結(jié)算工資,一旦發(fā)生欠薪,勞動(dòng)者可以立即停止工作并向勞動(dòng)部門舉報(bào)企業(yè)的欠薪行為,提高了企業(yè)欠薪受制裁的風(fēng)險(xiǎn)成本,會(huì)大大降低企業(yè)的違法欠薪?jīng)_動(dòng)。對(duì)于勞動(dòng)者而言,即使發(fā)生了企業(yè)欠薪問題,被拖欠的工資數(shù)額也不會(huì)很大,加之可以及時(shí)向企業(yè)追討,勞動(dòng)者因企業(yè)欠薪而遭受的損害程度和維權(quán)難度也大大降低。 (記者葉前、王攀)
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