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憤怒或者譏笑貪官,固然不能說有什么不妥,但實(shí)在很容易因?yàn)閼嵟妥I笑而經(jīng)常忽略貪官產(chǎn)生的根源。葉樹養(yǎng)自1988年開始受賄,到2008年案發(fā),“潛伏”達(dá)20年,這恐怕不是作案隱蔽和“一把手監(jiān)督難”的問題,而是個(gè)別權(quán)力基本上就不存在制約使然。
韶關(guān)市公安局原局長(zhǎng)葉樹養(yǎng)算是一個(gè)有些新鮮的貪官樣本。
據(jù)報(bào)道,葉樹養(yǎng)有攢錢的目標(biāo),數(shù)額為6000萬元;有分配設(shè)想,2000萬元留給兒子,2000萬元留給女兒女婿,2000萬元自己安度晚年;有收錢原則,“不主動(dòng)索要錢財(cái)、不辦事不收錢、不催討該給還沒給的錢、不討價(jià)還價(jià)、不嫌棄送多少錢”(1月11日《羊城晚報(bào)》)。
人們看到過很多貪官故事,如此有目標(biāo)、有安排、有原則的貪官,還是第一次看到。這是葉樹養(yǎng)案例新鮮的一面。
不過,因?yàn)榇蠹覜]有做貪官的經(jīng)驗(yàn),做貪官的也未必自陳心曲,自陳心曲未必心口如一,所以,我們還不能斷定葉樹養(yǎng)是否真的具有獨(dú)特性。假如葉樹養(yǎng)的故事所言不虛,可能只是他率先吐實(shí);何況我現(xiàn)在還不好判斷他是不是真的如此深謀遠(yuǎn)慮,起碼我還沒有看到他是什么時(shí)候開始定下受賄目標(biāo)、作出賄款安排、確立收錢原則的。
如果一般地說,葉樹養(yǎng)可能要算一個(gè)“好人”。他的故事中還沒有搞情婦、包二奶的情節(jié),他的賄款安排相當(dāng)符合好父親的標(biāo)準(zhǔn),而且對(duì)兒子和女兒是平等對(duì)待的。這就可見貪官也未必就壞到了底,還回到做普通人,未必不是標(biāo)準(zhǔn)良民。然而,因?yàn)槭种杏袡?quán),而權(quán)力又用之于謀取私利,于是成為罪人兼笑柄。
一個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)良民之私德的人,成為階下囚,可以說是悲劇。權(quán)力用之于謀取官員私利,可以說是丑劇。權(quán)力獨(dú)大的體制,用權(quán)很愉快,而這種愉快又很可能只是積攢著做囚徒的資格,從而實(shí)現(xiàn)了貪官的量產(chǎn)化。而且,哪怕是往牢里成批地送人,也很難阻止腐敗行為的前仆后繼。而且,一個(gè)貪官就算是牢底坐穿,也很難說就足夠抵消公共生活與公眾利益所受到的損害。
盡管葉樹養(yǎng)的故事看起來有些新鮮,但值得關(guān)注的,仍然不是他個(gè)人的特殊性,而是怎樣的權(quán)力使用才使一些人紛紛走上腐敗之道。
不少貪官幾乎可以用“五毒俱全”、“惡貫滿盈”來形容,不過,在他們當(dāng)權(quán)之時(shí),沒有一個(gè)是人們可以公開談?wù)撈鋹盒械,人們只能用順口溜、起綽號(hào)等形式非正式地傳播其穢惡故事,表達(dá)對(duì)他們的憤怒。也有一些貪官是自奉節(jié)儉的,事跡敗露后,人們又多只是對(duì)其加以譏笑。葉樹養(yǎng)自然又是一個(gè)收獲譏笑多于收獲憤慨的貪官。
然而,總是把貪官按照“不幸者各有其不幸”那樣去分別看待,實(shí)在不足以充分認(rèn)識(shí)權(quán)力體制對(duì)制造貪官的決定性影響。就算那些“惡貫滿盈”的貪官,既然能夠掌握權(quán)力,也不過表明因?yàn)闄?quán)力授受脫離了公眾,變成了一種社會(huì)逆淘汰機(jī)制。而那些私德尚可的貪官,落馬后總是被人譏笑,又隱約表明人們?nèi)匀欢嘁詡(gè)人道德來看待貪官的出現(xiàn)。
憤怒或者譏笑貪官,固然不能說有什么不妥,但實(shí)在很容易因?yàn)閼嵟妥I笑而經(jīng)常忽略貪官產(chǎn)生的根源。葉樹養(yǎng)自1988年開始受賄,到2008年案發(fā),“潛伏”達(dá)20年,這恐怕不是作案隱蔽和“一把手監(jiān)督難”的問題,而是個(gè)別權(quán)力基本上就不存在制約使然。
例如葉樹養(yǎng)愛殺豬,這算是一種特殊的個(gè)人愛好,在一個(gè)正常的權(quán)力制度下,他恐怕得像我們看演出那樣,自己去買票,但在現(xiàn)在的權(quán)力制度下,他的下級(jí)就會(huì)為他備好肥豬供其“小試身手”。落馬了,人們就這是下級(jí)投其所好;不落馬呢,那就是其樂融融的趣話軼事。類似的官場(chǎng)丑劇在出現(xiàn)的時(shí)候,表演者、觀看者乃至社會(huì)輿論,哪里會(huì)有一點(diǎn)點(diǎn)以之為丑的感覺呢?腐敗行為和丑態(tài)百出的逢迎,于是得到日常的“寬容”,乃至被傳為佳話趣事的傳誦。
不要怪腐敗行為潛伏太深,因?yàn)楹芏鄶[在面上的腐敗行為,尚有待查處。不要老是講“一把手監(jiān)督難”,因?yàn)榧纫S持權(quán)力自相繁衍生發(fā)的制度,則監(jiān)督實(shí)際上也不可能不難。只要不準(zhǔn)備打破權(quán)力的封閉結(jié)構(gòu),也就很難避免公共利益、官員個(gè)人和政治氣氛被腐敗侵吞。 劉洪波
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