其次，建立網(wǎng)絡(luò)信息公開法律責(zé)任制度。我國政府信息公開條例明確規(guī)定，依照法律和行政法規(guī)必須公開的信息，政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公開有關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)問政是貫徹落實政府信息公開制度的有效途徑，如果政府機關(guān)沒有依法履行自己的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第三，把網(wǎng)絡(luò)問政的主動權(quán)自覺交給公眾，而不是由黨政機關(guān)壟斷話語權(quán)。一方面要建立一種負(fù)責(zé)任的意見表達(dá)機制，另一方面也應(yīng)該努力營造寬松的輿論空間，讓公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)交流平臺，了解監(jiān)督黨政機關(guān)工作的整體情況。

　　第四，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，防止政出多門的現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生�，F(xiàn)在，一些黨政機關(guān)及其所屬部門各自通過自己的網(wǎng)站發(fā)布信息，在信息傳遞的過程中，出現(xiàn)了相互交叉甚至互相矛盾的現(xiàn)象。所以，今后黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，讓公眾通過固定的網(wǎng)站反映自己的意見。 本報記者　王比學(xué)

　　-選舉：城鄉(xiāng)同比

　　12月22日，十一屆全國人大常委會第十二次會議上，《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》修正案(草案)被提交第二次審議。

　　草案的最大亮點是，我國將廢除城鄉(xiāng)每一代表所代表的4∶1人口數(shù)比例，一步到位實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表。

　　這個被社會公眾稱之為“同票同權(quán)”的規(guī)定，從提交審議之時就受到了社會廣泛關(guān)注和高度評價。不少專家認(rèn)為，城鄉(xiāng)相同比例選舉人大代表是我國社會主義民主政治發(fā)展的必然要求，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。

　　黨的十七大報告提出，要保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表與人民的聯(lián)系，逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。此次選舉法的修改是貫徹落實十七大精神的具體步驟。

　　回溯歷史，50多年前的選舉法將全國人大代表中農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例定為8∶1，后幾度修改，1995年這一比例降至4∶1，今天終于將一步到位實行城鄉(xiāng)同比，這既表明我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成就，也反映了我國民主政治的進(jìn)步。 本報記者　秦佩華編寫

　　-納稅：明確權(quán)利

　　11月30日，國家稅務(wù)總局在官方網(wǎng)站上發(fā)布公告《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》，詳細(xì)解讀納稅人在納稅過程中的權(quán)利與義務(wù)，明確列舉納稅人擁有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、保密權(quán)等14項權(quán)利。這是國稅總局第一次以發(fā)布公告的形式，將納稅人的權(quán)利匯總、歸納。

　　盡管這些權(quán)利只是把散落在國家相關(guān)法律中的納稅人的權(quán)利進(jìn)行匯總，盡管這些權(quán)利的最終實現(xiàn)還需要具體的操作規(guī)范，但其意義還是值得重視，進(jìn)步值得贊賞。明確納稅人權(quán)利，有利于明確政府的權(quán)力來自人民。

　　曾幾何時，納稅義務(wù)本位的觀念根深蒂固，納稅人權(quán)利模糊難辨，納稅人這一詞匯更是很少使用，義務(wù)本位的“納稅意識”遮蔽了權(quán)利本位的“納稅人意識”。

　　納稅人，說起來似乎離我們很遙遠(yuǎn)，其實就是指社會公眾，因為每個公民購買商品、消費服務(wù)的行為，就是納稅的過程�！蛾P(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》有助于納稅人行使自己的權(quán)利，但權(quán)利從來都不是天上掉下來的，也不是別人施舍的，它的實現(xiàn)仍需要權(quán)利人積極去爭取。因此，這些納稅人權(quán)利的實現(xiàn)仍需社會公眾的積極作為。

　　納稅人享有權(quán)利，政府才會盡義務(wù)�！肮�告”告知納稅人權(quán)利只是第一步，如何更有效地保障納稅人的權(quán)利，尚待稅務(wù)部門及相關(guān)機構(gòu)的積極作為。 本報記者　秦佩華編寫

　　-反腐：力度空前

　　今年以來，一批省部級“問題高官”相繼落馬：廣東省政協(xié)原主席陳紹基、浙江省紀(jì)委原書記王華元、貴州省政協(xié)原主席黃瑤、全國人大財經(jīng)委原副主任委員朱志剛、寧夏回族自治區(qū)政府原副主席李堂堂、廣東省深圳市原市長許宗衡、山東省政協(xié)原主席孫淑義……

　　這批省部級高官的落馬，昭示了中央反腐力度空前加大，彰顯了黨和國家從嚴(yán)治吏的決心�！盁o論牽涉到誰，不論其職務(wù)多高、功勞多大，只要觸犯了黨紀(jì)國法，就逃脫不了法律的制裁�！�

　　貪腐問題，群眾反映強烈，它侵吞人民財產(chǎn)，嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)。

　　今年以來，除了中央反腐力度空前，民間行動也此起彼伏，其中互聯(lián)網(wǎng)的力量功不可沒。戴名表抽天價煙的南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕在互聯(lián)網(wǎng)上被曝光之后，很快就被立案調(diào)查；廣州海事法院院長公費出國旅游，公眾曝光后被免職；江蘇某公司送禮清單被曝光后，有關(guān)部門迅速展開調(diào)查……

　　肇始于新疆阿勒泰地區(qū)的官員財產(chǎn)申報，已經(jīng)在越來越多地區(qū)進(jìn)行：湖南湘潭湘鄉(xiāng)市縣公示處級干部住房信息；重慶市申報司法機關(guān)官員財產(chǎn)，接受監(jiān)督……防腐體制和機制建設(shè)在探索中前行。 本報記者　秦佩華編寫