12月16日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)出通知，要求《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。

　　在各界的質(zhì)疑聲中，國家標(biāo)準(zhǔn)委終于在這個(gè)問題上“松口”、放下身段，決定暫緩該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，無疑令人頗感欣慰。這或可視為是一次公共輿論的勝利，同時(shí)，一定程度上當(dāng)然也體現(xiàn)了國家標(biāo)準(zhǔn)委能夠傾聽民意的風(fēng)范。

　　不過，接下來，需要進(jìn)一步關(guān)心的問題是，電摩標(biāo)準(zhǔn)，在“暫緩”之后該怎么辦？依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委上述通知，下一步的行動(dòng)是：“責(zé)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上，加快修訂《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)，以便使該標(biāo)準(zhǔn)既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求，又能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間，更能夠切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的安全與權(quán)益”。

　　這樣一個(gè)行動(dòng)，應(yīng)該說是合乎邏輯的。我們知道，此番引起爭議的“40公斤以上、時(shí)速20公里以上電動(dòng)自行車劃入機(jī)動(dòng)車范疇”的電摩標(biāo)準(zhǔn)，所以能出臺(tái)，一個(gè)基本背景和前提是：它是1999年發(fā)布實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)中早就出現(xiàn)的內(nèi)容。這意味著，若想使目前的電摩標(biāo)準(zhǔn)在“暫緩”之后，能進(jìn)一步被修改，早已實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)首先被修訂，從而使有關(guān)電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠充分地銜接、統(tǒng)一起來。

　　那么，《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)，具體又應(yīng)該怎樣修訂呢？國家標(biāo)準(zhǔn)委的“充分聽取相關(guān)方意見”等要求，當(dāng)然是不錯(cuò)的，但有些含混籠統(tǒng)。筆者以為，不妨以此為契機(jī)，為類似電動(dòng)自行車和電摩這類國家標(biāo)準(zhǔn)的制定本身，也確立一個(gè)具有充分社會(huì)公信力的程序標(biāo)準(zhǔn)。

　　在我來看，這樣一個(gè)程序標(biāo)準(zhǔn)至少包含以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面，標(biāo)準(zhǔn)制定的載體、形式應(yīng)充分公開、開放，如最好是開門的聽證會(huì)而不是關(guān)門的討論會(huì)；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)制定的主體、參與者，應(yīng)足夠多元、豐富，如除了相關(guān)部門、官員、專家之外，還可以將相關(guān)的利益群體——像消費(fèi)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者，都盡可能地吸納進(jìn)來。

　　必須意識(shí)到，作為一項(xiàng)社會(huì)影響廣泛、牽涉利益甚廣的公共政策，電動(dòng)自行車和電摩等國家標(biāo)準(zhǔn)，不是一個(gè)單純生硬的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工具標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)更是攸關(guān)民生利益福祉的生活標(biāo)準(zhǔn)、人文標(biāo)準(zhǔn)——在相當(dāng)程度上，它將影響甚至決定著廣大民眾出行乃至生活方式的選擇。因此，對于這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，公共管理部門要慎之又慎，既要秉持科學(xué)技術(shù)理性，同時(shí)也要胸懷人文價(jià)值理性——保持對民生民意的尊重，并將之充分地內(nèi)嵌到標(biāo)準(zhǔn)制定的過程和內(nèi)容中來。（張貴峰）