12月15日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議在京召開第四次會議，審議國務院部門擬取消和下放行政審批事項。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議召集人馬馼主持會議。她強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，準確把握新形勢新要求，充分認識行政審批制度改革的長期性、復雜性、艱巨性，進一步增強工作的責任感和緊迫感，推動行政審批制度改革向縱深發(fā)展，促進政府部門全面履行職能、堅持依法行政、加強反腐倡廉建設。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長、部際聯(lián)席會議成員兼辦公室主任王偉通報了審核論證國務院部門行政審批事項的情況，并就擬取消和下放行政審批事項作了說明。聯(lián)席會議成員單位負責人出席會議。

　　會議認為，今年以來，聯(lián)席會議辦公室依據(jù)行政許可法等有關(guān)法律法規(guī)和各部門的職責，按照行政審批制度改革的原則，組織各地區(qū)各部門和管理相對人、有關(guān)專家對國務院部門行政審批事項進行了審核論證，與各有關(guān)部門作了充分溝通協(xié)商并達成了一致意見，提出的擬取消和下放的行政審批事項，既積極又穩(wěn)妥，同意進一步論證后報請國務院審定。

　　馬馼指出，黨中央、國務院對行政審批制度改革工作十分重視，始終抓得很緊，強調(diào)要深化行政管理體制改革，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，進一步減少和規(guī)范行政審批，促進政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進行政審批制度改革，弱化政府對微觀經(jīng)濟的直接干預，特別是減少中小企業(yè)發(fā)展方面的審批事項，簡化財稅、信貸、保險領(lǐng)域的審批手續(xù)，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于健全政府宏觀調(diào)控體系，有利于從源頭上防治腐敗。

　　馬馼強調(diào)，推進行政審批制度改革，一要抓好新一輪改革成果的落實，既要防止違反決定繼續(xù)審批、變相審批，又要強化間接管理、動態(tài)管理，防止監(jiān)督“缺位”、管理“真空”；二要繼續(xù)減少行政審批，堅決取消可以通過市場機制或其他方式運作、加強事中和事后監(jiān)管就能達到管理目的、多個部門或環(huán)節(jié)重復交叉審批等事項，努力實現(xiàn)“應減必減”；三要推動行政審批事項實施的規(guī)范運轉(zhuǎn)，加強審批流程管理，創(chuàng)新審批運行機制，健全審批實施制度，提高審批效率；四要加強對行政審批權(quán)力行使的監(jiān)控，建立健全行政審批權(quán)力監(jiān)督體系和電子監(jiān)控機制，完善行政審批責任追究制度，防止利用行政審批權(quán)“設租”、“尋租”；五要把行政審批制度改革與擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查和工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理等工作結(jié)合起來，加強對工程建設領(lǐng)域?qū)徟�事項特別是規(guī)劃和項目審批的監(jiān)督檢查，完善通過招標投標作出行政許可決定的制度，健全土地出讓、規(guī)劃審批體系。

　　馬馼要求，各有關(guān)部門要加強對深化行政審批制度改革工作的領(lǐng)導，做到機構(gòu)落實、責任明確、措施到位；加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，對工作中遇到的問題，要一起分析研究、共同協(xié)商解決；加強調(diào)研指導，繼續(xù)圍繞建立科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制，積極開展理論研究，不斷探索行政機關(guān)履行管理職責的方法和手段；加強督促檢查，重點檢查執(zhí)行審批事項處理決定是否嚴格、已取消和下放審批的事項后續(xù)監(jiān)管工作是否到位、保留的審批事項實施是否規(guī)范。(記者 尹 �。�