從明年1月1日起,鄭州將陸續(xù)收回房管、國土資源、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等36個(gè)市直部門的行政復(fù)議審理權(quán)和受理權(quán),這些部門的行政復(fù)議案件交由新設(shè)立的市及各縣(市、區(qū))政府的行政復(fù)議委員會(huì)集中受理。這是鄭州市政府日前下發(fā)的《關(guān)于開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作的通知》所規(guī)定的。鄭州市政府法制局行政復(fù)議處工作人員表示,集中行政復(fù)議受理審理權(quán),不僅可以有效集中行政復(fù)議資源,也將大大提高辦案質(zhì)量和效率。
按照《通知》要求,鄭州市將設(shè)立市、縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議委員會(huì)及市、縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議辦公室,相對(duì)集中行政復(fù)議的受理和審理權(quán),即對(duì)行政復(fù)議案件實(shí)行集中受理、集中審理、集中議決、分別決定(中央垂直管理的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)除外)。其中,行政復(fù)議委員會(huì)將聘請(qǐng)專業(yè)人士、專家學(xué)者作為成員,參與審查重大、復(fù)雜或社會(huì)影響大的行政復(fù)議案件,指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域行政復(fù)議工作。
據(jù)介紹,鄭州市將分兩步實(shí)施完成試點(diǎn)工作:首先取消房管、國土資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、民政、市政、衛(wèi)生(食品藥監(jiān))、水利等10個(gè)部門的行政復(fù)議受理和審理權(quán),由市、縣(市、區(qū))政府相對(duì)集中行政復(fù)議受理、審理,在此基礎(chǔ)上,適時(shí)完成其他36個(gè)市直部門行政復(fù)議案件的集中審理、集中議決的試點(diǎn)。
按照規(guī)定,行政復(fù)議權(quán)集中到市縣兩級(jí)政府后,房管、國土資源等市直部門不得再直接受理行政復(fù)議申請(qǐng)、審理行政復(fù)議案件、做出行政復(fù)議決定。各部門不得以任何理由拖延或者拒絕履行行政復(fù)議委員會(huì)或辦公室做出的行政復(fù)議決定,凡拖延、拒絕在行政復(fù)議決定書上加蓋印章和執(zhí)行行政復(fù)議決定等行為的,所作出的行政復(fù)議決定無效,并將以濫用職權(quán)或玩忽職守等違法行為論處,交由監(jiān)察部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。(通訊員李承錦 記者肖樹臣)
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