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    調(diào)查顯示廣州過半市民支持全面禁煙
2009年11月18日 11:14 來源:南方日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “無煙亞運”還有一年就要到來,廣州市控制吸煙條例也在上月通過了一審。羊城市民中究竟有多少人吸煙?對于公共場合控?zé)熓忻裼钟猩兑庖姾涂捶?日前,廣州市控制吸煙協(xié)會委托廣東藥學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院,采用分階段分層隨機抽樣方法,在廣州市10區(qū)2市中抽取了荔灣區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)和番禺區(qū)的22個居委會、村委會,以街頭偶遇方式對4900名15歲及以上廣州市戶籍人口進行了控?zé)熈⒎ㄕ{(diào)查。昨日下午,廣州市控制吸煙協(xié)會召開新聞發(fā)布會,向媒體公開了這次調(diào)查的初步結(jié)果。

  負(fù)責(zé)此次調(diào)研分析工作的廣東藥學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長楊翌昨日表示,廣州是繼北京之后,全國第二個展開如此大規(guī)??zé)熈⒎ü娬{(diào)查的城市。調(diào)查顯示,廣州市公共場所禁煙立法時機已經(jīng)成熟,但推進還要循序漸進。市控?zé)焻f(xié)會常務(wù)副會長、秘書長陳萬鵬則透露,這份調(diào)研報告將作為立法的科學(xué)參考,提交到人大代表手中。他還說,對于明年亞運會前廣州市控?zé)煑l例能夠順利通過立法程序,控?zé)焻f(xié)會充滿信心。

  ◆焦點一:多少人在吸煙?

  19歲以下少女吸煙率偏高

  本次調(diào)查結(jié)果顯示,廣州人群吸煙率(至少連續(xù)6個月每日吸煙者)達(dá)到22.8%,現(xiàn)吸煙率(符合前一條件且最近30天內(nèi)仍在每天吸煙者)為18.6%,其中男性現(xiàn)吸煙率為39.9%,女性為2.2%,低于2002年全國15~69歲人群現(xiàn)吸煙率(31.4%,男性和女性現(xiàn)吸煙率分別為57.4%和2.6%)。報告特別指出,廣州15~19歲女性的現(xiàn)吸煙率較高,達(dá)到3.4%,在女性各年齡段吸煙率中高居第二位。而在非吸煙者中,被動吸煙率(每周至少有1天吸入吸煙者呼出的煙霧超過15分鐘)達(dá)到45.5%,即全體市民中,有35%被迫吸二手煙近1/4的不吸煙者每天都暴露在二手煙中。

  調(diào)查同時顯示,男性、40~49歲者、無業(yè)人員、農(nóng)民、工人,文化程度低(小學(xué)或初中文化),離異、分居人群的現(xiàn)吸煙率較高。從收入來看,現(xiàn)吸煙人群呈現(xiàn)兩頭大中間小的格局,月收入低于500元的低收入者和月收入高于5000元的高收入者中都有超過20%的人現(xiàn)在仍在吸煙,而中等收入者的現(xiàn)吸煙率低于20%。

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  青少年禁煙教育亟待強化

  調(diào)查報告指出,從吸煙率低于全國水平來看,廣州市前期的控?zé)煿ぷ魅〉昧艘欢ǔ煽兓A(chǔ),但仍要在一些高吸煙率人群中開展行之有效的控?zé)熃逃。針對少年吸煙率偏高的情況,專家指出,廣州亟待加強對青少年的健康教育,尤其是女性青少年的教育,預(yù)防吸煙;同時要鼓勵開展戒煙門診等專業(yè)服務(wù)幫助吸煙者戒煙。

  ◆焦點二:市民知道吸煙的危害嗎?

  僅42.2%的人知道吸煙導(dǎo)致陽痿

  本次調(diào)查顯示,有95.2%的廣州市民認(rèn)為吸煙有害健康,95.6%的人知道被動吸煙有害健康。不過公眾雖然已初步認(rèn)識到吸煙或者二手煙對于人體健康的危害,但是相當(dāng)一部分人的認(rèn)識還比較膚淺或模糊,表現(xiàn)為僅42.2%的人知道吸煙會導(dǎo)致陽痿,53.3%的人知道被動吸煙會引起孕婦流產(chǎn),61.1%的人知道被動吸煙會引起新生兒體重過輕。

  報告還指出,目前廣州大眾媒體中有關(guān)吸煙有害健康或鼓勵人們戒煙的信息并不多,僅有42.5%的人曾經(jīng)從電視上看到過控?zé)煹男麄骺破詹牧?通過報紙了解過有關(guān)內(nèi)容的比例為20.6%、公交移動電視為9.0%、網(wǎng)絡(luò)為8.0%。報告由此得出結(jié)論稱,廣州大眾媒體目前參與控?zé)煹牧Χ冗不夠。

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  媒體應(yīng)播放控?zé)熜麄髌?/strong>

  專家指出,吸煙、吸煙危害健康知識與禁煙態(tài)度存在一定的對應(yīng)關(guān)系:不吸煙、吸煙相關(guān)知識得分高與“非常贊成禁煙”相關(guān)聯(lián);吸煙相關(guān)知識得分中等與“贊成禁煙”相關(guān)聯(lián);吸煙、吸煙知識相關(guān)得分低與“無所謂、反對禁煙”的態(tài)度相關(guān)聯(lián)。

  因此,廣州應(yīng)該充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、公交車和地鐵移動電視等傳播媒體進一步宣傳吸煙和“二手煙”對人體健康所造成的嚴(yán)重危害,使廣大居民真正認(rèn)識到吸煙不僅僅是一種不良生活方式,而且還能對自己和周圍的人造成健康危害,使其自覺地抵制煙草制品的誘惑和毒害。

  ◆焦點三:有必要立法控?zé)焼?

  近八成民眾贊成處罰違禁吸煙

  在這次調(diào)查中,有89.0%的調(diào)查對象贊成廣州市制定公共場所禁止吸煙的法規(guī),大多數(shù)人(78.2%)贊同在禁煙區(qū)要對違禁者給予處罰,64.2%的人贊同處罰違禁場所的管理者。68.3%的人支持禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助活動,88.3%的人贊成在煙盒上加印健康警示(警語和圖片),67.1%的人認(rèn)為警示圖片對控制吸煙更有效,63.4%的人贊同提高煙稅。

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  借“無煙亞運”加速立法

  2010年廣州市將舉辦亞運會,政府已經(jīng)承諾舉辦“綠色亞運”,并且將控?zé)熈袨閬嗊\公共衛(wèi)生保障的六大任務(wù)之一。調(diào)查結(jié)果表明廣州市居民對公共場所禁煙立法已經(jīng)形成共識。廣州應(yīng)該順應(yīng)民心,在亞運會前出臺公共場所禁煙的地方法規(guī)。

  ◆焦點四:如何實施控?zé)?

  過半市民支持全面禁煙

  與超過九成市民認(rèn)識到吸煙有害健康相對應(yīng),有超過一半的調(diào)查對象支持在公共場所和室內(nèi)工作場所全面禁煙。其中市民最支持在學(xué)校、公共交通工具、文化場所、醫(yī)療單位等場所完全禁止吸煙,支持率超過了85%;同時也有將近一半的民眾認(rèn)為娛樂場所還不應(yīng)該全面禁煙,其全禁支持率僅為53%。另外,約有1/3的市民贊成在公交場所、餐飲場所、住宿場所、游樂場所、娛樂場所部分禁煙。

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  給酒吧網(wǎng)吧過渡期

  報告表示,市民對不同場合全面禁煙的支持率還有較大差距,因此建議廣州控?zé)熈⒎ㄗ裱驖u進的原則,對于學(xué)校、公共交通工具、文化場所、醫(yī)院、商業(yè)場所(超市、金融業(yè)、郵政業(yè)等)等室內(nèi)工作場所和室內(nèi)公共場所可以先行禁煙。而對一些娛樂場所(酒吧、網(wǎng)吧)等控?zé)熾y度較大的場所可以給予執(zhí)行控?zé)煼ㄒ?guī)的時間表,暫緩執(zhí)行禁煙法規(guī),讓其有個過渡期,最終達(dá)到完全禁煙的目的。

  專家還建議,為保護被動吸煙者免受煙草之害,廣州市制定公共場所控?zé)熈⒎〞r應(yīng)該借鑒國際和香港禁煙立法的成功經(jīng)驗,不在室內(nèi)專門設(shè)立吸煙室。  專題撰文南方日報記者袁丁  通訊員莫超君

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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