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中新社廈門(mén)十一月六日電(記者 阮煜琳)國(guó)家海洋局第二海洋研究所研究員、中國(guó)工程院院士金翔龍六日在“二00九廈門(mén)國(guó)際海洋論壇”上提出,中國(guó)部分島礁仍被周邊國(guó)家非法侵占,致使中國(guó)的海洋權(quán)益受到侵犯,維權(quán)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,加強(qiáng)海島保護(hù)與利用的指導(dǎo)和管理日益緊迫。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的劃定標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)在南海海域內(nèi)擁有島嶼有一千七百多個(gè),從中國(guó)地圖上可以看出這些島嶼都位于一條被稱(chēng)為“九段線(xiàn)”的國(guó)界線(xiàn)內(nèi)。然而,如今這條“九段線(xiàn)”并不樂(lè)觀(guān),三百萬(wàn)平方公里的主權(quán)海域中中國(guó)實(shí)際控制的不到一半。
金翔龍說(shuō),海權(quán)的歸屬問(wèn)題是國(guó)家主權(quán)的象征,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,島嶼是劃定領(lǐng);c(diǎn)的重要依托,直接影響到國(guó)家內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的范圍和面積。一個(gè)島嶼的存在可以確定一千五百五十平方公里的領(lǐng)海海域,還可以擁有四十三萬(wàn)平方公里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
金翔龍指出,自《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效以來(lái),各沿海國(guó)家海權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),海島已經(jīng)成為關(guān)注的焦點(diǎn),海島作為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和國(guó)防安全的戰(zhàn)略地位日益突出。隨著中國(guó)科學(xué)技術(shù)水平和綜合國(guó)力的提高,開(kāi)發(fā)海洋資源的能力不斷提高,海島的資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)的基地作用日益顯現(xiàn)。海島已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)非常特殊的區(qū)域,具有很高的生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)和權(quán)益價(jià)值。
這位院士提出,為做好中國(guó)海島的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,亟需從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā),加強(qiáng)海島的統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和建設(shè),盡快推進(jìn)海島管理法制建設(shè)。實(shí)行集中管理或者建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。(完)
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