廣州決定將副市長徐志彪的述職報(bào)告在市政府門戶網(wǎng)站上公示一周。近日,廣東省委組織部、省教育廳將對(duì)徐志彪在2007、2008年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行考核。徐志彪在自評(píng)分中給自己這兩年的工作成績都打了98分,專家建議適當(dāng)讓網(wǎng)友參與點(diǎn)評(píng)。(11月5日《南方日?qǐng)?bào)》)
述職這種形式早在《孟子·梁惠王下》就有記載并解釋:諸侯朝于天子曰述職——述職者,述所職也。從現(xiàn)行的行政管理制度來講,述職是任職者陳述自己任職情況,評(píng)議自己任職能力,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督。與此同時(shí),述職的受眾面有一定范圍,并沒有推及到社會(huì)民眾層面。這種體制內(nèi)的述職報(bào)告,因?yàn)槿狈Ω蠓秶拿褚獗O(jiān)督,往往流于形式,進(jìn)而成了“吹!眻(bào)告。
政府官員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),但更重要的是還要對(duì)社會(huì)民眾負(fù)責(zé)。其實(shí),社會(huì)民眾就是官員作風(fēng)能力最好的評(píng)判員,官員述職報(bào)告由內(nèi)部走向公開是一個(gè)可喜的小小進(jìn)步,但更為重要的是把評(píng)判的權(quán)利交給社會(huì)民眾。社會(huì)民眾的評(píng)判是官員考核必不可少的組成部分,政府官員要真正做到為人民服務(wù),除了深入群眾調(diào)查研究、訪民情、解民憂之外,還應(yīng)聽取群眾對(duì)自己工作能力滿意度的評(píng)判。只有在群眾有效的監(jiān)督之下,政府官員才能真正切實(shí)履職用權(quán)。反觀當(dāng)下的某些官員工作作風(fēng),社會(huì)民眾是頗有微辭。一些官員對(duì)群眾飛揚(yáng)跋扈,缺失應(yīng)有的敬畏,原因何在?因?yàn)槊褚獠荒軟Q定其官運(yùn)。
述職報(bào)告制度應(yīng)該進(jìn)一步延伸到社會(huì)群眾層面,讓民眾對(duì)官員的業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行“評(píng)頭論足”,這樣的述職報(bào)告才有真正的意義。從這個(gè)角度來看,廣東省將政府官員的述職報(bào)告在網(wǎng)站上僅僅局限于公示,而沒有讓網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)點(diǎn)評(píng),這種進(jìn)步還是十分有限的。(鄭文)
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