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    成都公布7437項權力清單 市民可“照單”維權
2009年10月31日 15:38 來源:成都晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  市政府法制辦昨日正式公布市級行政權力清單,成都市49個市級部門和單位共有行政權力7437項!市民若想了解某項行政權力的依據(jù)、承辦機構、是否收費及收費標準等相關情況,點開網(wǎng)頁(www.cdlao.chengdu.gov.cn)即可一目了然。據(jù)悉,成都是全國率先公布權力清單的城市之一。

  市民被罰 權力清單里查依據(jù)

  “從即日起,通過市政府法制辦網(wǎng)站,將所有行政權力事項的名稱、依據(jù)、承辦機構等信息向社會公示,進一步增強政府工作透明度和公信力,確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權!笔姓ㄖ妻k在其網(wǎng)站上說,按照市政府辦公廳《關于推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》的要求,市政府法制辦清理出涉及49個市級部門和單位的行政權力7437項,其中包括行政許可126項、行政處罰6304項、行政征收45項、行政強制314項、其他行政權力648項。

  “經(jīng)過歷時3個多月的清理,政府的所有權力此次都公開透明地展示在公眾面前!笔姓ㄖ妻k主任邢毅介紹說,市民如受到一項行政處罰,就可以到權力清單中查查此項行政處罰的項目名稱、處罰種類、依據(jù)及承辦機構,若與權力清單中公布的不一致,市民可申請行政復議。

  記者從公布的權力清單中看到,行政處罰事項最多的當屬市公安局,共有742項,其中很多與市民密切相關。如其中的第202項——機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的,行政處罰種類是罰款,而依據(jù)是《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一款第四項“有下列行為之一的,由公安機關交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款:(四)機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的”,承辦機構則是城區(qū)交警分局、各區(qū)(市)縣交警大隊。

  又如市城市管理局公布的302項行政處罰事項中,包括在住宅樓新開設餐館的,按照《成都市市容市貌管理暫行規(guī)定》第二十一條規(guī)定,可對個人非經(jīng)營性違法處200元以下罰款,對單位非經(jīng)營性違法處1000元以下罰款,經(jīng)營性違法行為處5000元以上3萬元以下罰款。權力清單中還可以查到很多諸如此類與市民關系密切的行政權力事項。

  企業(yè)辦證 權力清單中尋途徑

  除與市民關系密切的行政權力事項外,來蓉投資經(jīng)商的企業(yè)也可以從權力清單中查到很多與企業(yè)經(jīng)營相關的權力事項。如成都市商務局共有5項行政許可事項,其中第一項是“開辦商品交易市場審批”,依據(jù)是《四川省商品交易市場管理條例》第八條、第十二條,此項行政許可的承辦機構是市商務局行政審批處、市場規(guī)劃處,此項行政審批是不收費的。外商投資企業(yè)審批也歸市商務局“管”,此項行政審批同樣也是不收費的。

  市工商局的3項行政許可事項中,第一項就是企業(yè)登記,包括企業(yè)名稱預先核準、公司企業(yè)法人登記、非公司企業(yè)法人登記和股份合作制企業(yè)營業(yè)登記、.外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準等。權力清單中清楚注明:“除了注銷、備案登記外,其余均要收費。企業(yè)法人設立登記按注冊資本(金)總額的0.08%收取……”

  記者還了解到 ,權力清單中公布的每一項行政權力,都擁有一張“身份證”。這張“身份證”其實就是按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理的要求,對行政權力進行統(tǒng)一編碼,并同步編制辦事流程圖。這些編制了“身份證”和流程圖的行政權力,將按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等行政權力類型進行分類管理,為網(wǎng)上政務大廳的建立和完善奠定基礎。(記者 劉祎)

  與市民關系緊密的部分行政許可事項

  ●特種行業(yè)許可證核發(fā)

  ●機動車駕駛證核發(fā)和機動車延緩報廢審批

  ●臨時停車場審批及影響交通安全道路占用審批

  ●焰火燃放許可證

  ●印章準刻證

  ●犬只準養(yǎng)證

  ●臨時占用公共體育設施、拆除公共體育設施或改變其功能、用途審批

  ●食品、公共場所、供水單位衛(wèi)生許可

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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