“司法不廉已經(jīng)成為人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的問題,而執(zhí)行領(lǐng)域存在的消極腐敗現(xiàn)象在司法不廉中占較大比例。”最高人民法院院長王勝俊今天坦言,一些執(zhí)行人員把審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)當(dāng)作謀取私利的工具,搞權(quán)錢交易,嚴(yán)重?cái)�壞了人民法院的形�?個(gè)別法院執(zhí)行部門窩案、串案問題嚴(yán)重,涉案金額巨大,社會(huì)影響極壞。

　　王勝俊是在向全國人大常委會(huì)報(bào)告加強(qiáng)民事執(zhí)行工作、維護(hù)法制權(quán)威和司法公正的情況時(shí)作上述表示的。他指出,近年來執(zhí)行工作取得了明顯成效,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了作用。但從總體上看,執(zhí)行難問題仍未從根本上得到解決。

　　王勝俊同時(shí)指出,執(zhí)行工作還面臨一些實(shí)際困難。首先,我國尚未建立起完備的信用制度,市場(chǎng)主體的經(jīng)營活動(dòng)缺乏有效監(jiān)管,被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋成為普遍現(xiàn)象;其次,地方和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)行工作造成了消極影響,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為借口或通過“打招呼”等形式非法干預(yù)執(zhí)行的事件時(shí)有發(fā)生;第三,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件占較大比例,有相當(dāng)一部分案件“由于被執(zhí)行人下崗、重病、服刑或被判處死刑等原因,往往沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”。另外,有的單位和部門不依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)、案件涉及黨政機(jī)關(guān)等特殊主體、法律規(guī)范不能滿足工作需要、法院案多人少等,也導(dǎo)致了執(zhí)行難。

　　王勝俊表示,人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)民事執(zhí)行工作,一要堅(jiān)持不懈地加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度,特別是要及時(shí)查處違反“五個(gè)嚴(yán)禁”的違紀(jì)違法行為,以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)警示干警,全面推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè);二是著力培養(yǎng)執(zhí)行人員的為民意識(shí),不斷完善各項(xiàng)便民利民的執(zhí)行措施,追求案結(jié)事了、社會(huì)和諧的執(zhí)行目標(biāo);三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的理想、信念教育,不斷提高政治素質(zhì),同時(shí)盡快出臺(tái)《人民法院執(zhí)行員條例》,推動(dòng)執(zhí)行人員專業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍結(jié)構(gòu);四是要建立嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,杜絕消極執(zhí)行行為,同時(shí)加強(qiáng)工作規(guī)范化建設(shè),杜絕亂執(zhí)行的行為;五是以完善執(zhí)行體制為重點(diǎn),建立健全既相互協(xié)調(diào)又相互制約的執(zhí)行權(quán)分權(quán)運(yùn)行機(jī)制。

　　王勝俊還建議,應(yīng)進(jìn)一步完善強(qiáng)制執(zhí)行法律制度、破產(chǎn)法律制度和人民法院組織法等法律法規(guī),以適應(yīng)執(zhí)行工作的需要。(袁祥、王逸吟)