《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》今年年底有望出臺本報(bào)特請專家為你提前解讀

　　看到有人打老婆，作為一個(gè)外人，人家家務(wù)事你能不能管？夫妻之間發(fā)生冷暴力怎么辦？遭遇家庭暴力，該如何維護(hù)自己的權(quán)益？

　　社會文明程度越來越高，可家庭暴力卻依然時(shí)有發(fā)生。昨天，《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例(草案)》提請市十一屆人大常委會第十八次會議審議。

　　在論證過程中，委員們認(rèn)為，通過立法來預(yù)防和制止家庭暴力，有其現(xiàn)實(shí)意義和客觀要求，但《條例(草案)》尚不成熟，因此此次常委會不作表決，留待12月份修改后再審議通過。

　　昨天，本報(bào)（錢江晚報(bào)）也就該《條例(草案)》采訪了杭州市人大法制委員會副主任委員路江通，對其進(jìn)行了解讀。

　　冷暴力、精神傷害也屬家庭暴力

　　第二條 本條例所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

　　本條例所稱家庭成員，是指配偶、父母、子女以及其他共同生活在家庭的組成人員。

　　在這一條中對家庭暴力的界定，不僅涉及到造成身體傷害的行為，還涉及到精神層面。現(xiàn)代家庭，越來越多的問題以冷暴力的方式出現(xiàn)，路主任解釋：“《條例》中的‘或者其他手段’，指的就是冷暴力，因?yàn)槔浔┝�很難界定，所以我們以‘其他手段’的方式表述。”同時(shí)，也明確寫明了造成家庭成員精神傷害的行為也屬家庭暴力。

　　而記者參照修改前的《條例》發(fā)現(xiàn)，在這一條中，特別多了“生活在家庭的組成人員”的表述。路主任解釋，這一條也是考慮到現(xiàn)實(shí)社會事實(shí)婚姻越來越多，而事實(shí)婚姻中男女雙方也屬于《條例》所稱家庭成員。

　　別人的“家務(wù)事”，你也可以管

　　第六條　預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)公民的人身權(quán)利，建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，是全社會的共同責(zé)任。

　　任何組織和個(gè)人都有權(quán)對正在發(fā)生的家庭暴力予以勸阻、制止或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　中國人有句俗話：清官難斷家務(wù)事。別人自家鬧矛盾，外人插手究竟合不合適？路主任先給記者講了個(gè)故事：有一天，在百大門口，他看到一個(gè)東北人在打老婆，打得那個(gè)狠啊，旁邊的路人紛紛側(cè)目。他很想上前制止，但看那男人的狠樣，加上當(dāng)時(shí)還沒有類似條例允許干預(yù)別人的“家務(wù)事”。那一幕至今讓他很糾結(jié)。

　　“所以，《條例》里說的任何組織和個(gè)人有權(quán)對正在發(fā)生的家庭暴力予以勸阻、制止或報(bào)案，恰恰彌補(bǔ)了我遇到的缺憾�！甭分魅握f，這里的家庭暴力當(dāng)然是指能讓一個(gè)陌生人都看不下去的那種家庭暴力，而且旁人能做的也就是“勸阻、制止或報(bào)案”，并沒有允許更逾矩的行為。

　　遭受家庭暴力，可撥110求助

　　第十三條 家庭暴力受害人可以直接或者委托他人向以下組織投訴或求助：居民委員會(社區(qū))、村民委員會、家庭暴力行為人所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治機(jī)構(gòu)、司法所；各級婦女聯(lián)合會、工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、老齡工作委員會、殘疾人聯(lián)合會等。

　　家庭暴力受害人也可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　路主任解釋，這一條的涵義在于，接到家庭暴力受害人報(bào)案或者投訴、求助的組織，需要及時(shí)受理，不能拒絕推諉。一方面及時(shí)勸阻、調(diào)解和疏導(dǎo)，并做好有關(guān)情況的記錄，保存好見證的材料；另一方面對家庭暴力行為人要給予批評教育，事態(tài)嚴(yán)重的，還要向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)將把暴力報(bào)警納入110出警工作范圍，并在接到報(bào)警求助后，及時(shí)出警予以制止，并做好報(bào)警、接警、出警有關(guān)情況的記錄。(記者　章晴）