10月28日,第十一屆全國人大常委會第十一次會議繼續(xù)在北京舉行,曹建明向會議報告加強瀆職侵權(quán)檢察工作、促進依法行政和公正司法的情況。中新社發(fā) 廖攀 攝
中新網(wǎng)北京10月28日電 (記者 周兆軍)最高人民檢察院檢察長曹建明28日向第十一屆全國人大常委會第十一次會議報告加強瀆職侵權(quán)檢察工作、促進依法行政和公正司法的情況。在談到當前工作中存在的問題和困難時,他表示,瀆職侵權(quán)犯罪案件輕刑化的問題突出,難以起到懲治和警示作用。
曹建明說,刑法關(guān)于瀆職犯罪構(gòu)成要件和量刑標準的規(guī)定不夠明確,導(dǎo)致司法實踐中執(zhí)法不統(tǒng)一、認識不一致;一些危害嚴重的瀆職犯罪法定刑偏低。刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的偵查手段不足,影響了對一些案件的及時有效查處。
為此,他向全國人大常委會建議:完善刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定,對一些嚴重犯罪適當提高法定刑,進一步明確量刑標準,規(guī)范免刑、緩刑的適用,加大懲治瀆職犯罪的力度;加強對司法解釋工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào),指導(dǎo)解決司法實踐中適用法律的重大問題,促進瀆職侵權(quán)犯罪案件依法處理;加大執(zhí)法檢查力度,全面落實和完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機制,保證犯罪行為依法受到追究,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。
曹建明表示,當前中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,瀆職侵權(quán)犯罪仍呈發(fā)案多、危害大的態(tài)勢。檢察機關(guān)要推進改革創(chuàng)新,進一步完善瀆職侵權(quán)檢察工作機制。健全鼓勵群眾實名舉報的制度,完善對舉報的辦理、督察、反饋機制。完善訴訟監(jiān)督的工作機制,加大對有罪判無罪、重罪輕判等案件的抗訴力度。加強自身監(jiān)督制約機制建設(shè),強化對自身辦案全過程的管理和監(jiān)督。
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