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連日來,重慶涉黑涉惡案件陸續(xù)開庭審理,預(yù)示著打黑除惡真正進(jìn)入“刀下見菜”的階段。
涉黑涉惡的骨干分子將會(huì)受到怎樣的懲罰?庇護(hù)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,諸如重慶市司法局原局長(zhǎng)、重慶市公安局原常務(wù)副局長(zhǎng)文強(qiáng),重慶市公安局原副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健之流最終又會(huì)命運(yùn)如何等問題備受關(guān)注。
10月14日,記者就此采訪了北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)犯罪學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)盧建平教授。
骨干分子應(yīng)數(shù)罪并罰
“重慶打黑規(guī)模之大、影響之深,當(dāng)屬全國(guó)之最!北R建平開門見山,向記者表達(dá)了自己的看法,“作為一名法學(xué)教授,同時(shí)又作為一位普通的百姓,我對(duì)重慶打黑除惡的決策、行動(dòng)表示贊賞,為黑惡勢(shì)力終于折服、法律的權(quán)威終于彰顯感到欣慰。”
記者了解到,在此次重慶涉黑涉惡系列案件審判中,個(gè)案被告人人數(shù)少則十余人,多則六七十人,個(gè)案涉案罪名多達(dá)十余項(xiàng),個(gè)案庭審時(shí)間最長(zhǎng)將達(dá)十五六天。
“在定罪上,黑惡勢(shì)力的骨干分子,往往參與多個(gè)違法犯罪活動(dòng)。”盧建平告訴記者,以楊天慶涉黑案為例,他們以槍支、彈藥、管制刀具為暴力工具,有組織地實(shí)施故意殺人、故意傷害、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、放高利貸、暴力收債等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯了公民的生命、健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,其行為已觸犯我國(guó)刑法的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、非法持有槍支彈藥罪、強(qiáng)迫交易罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、搶劫罪、故意毀壞財(cái)物罪等罪名追究刑事責(zé)任。
“首要分子應(yīng)按犯罪集團(tuán)所犯的所有罪行承擔(dān)責(zé)任,其余團(tuán)伙成員則應(yīng)分別按照其所參與實(shí)施的犯罪行為追究刑事責(zé)任!北R建平分析說,在量刑上,由于黑社會(huì)性質(zhì)犯罪往往不是單一的犯罪,犯罪團(tuán)伙可能涉及到多宗罪名,所以對(duì)他們進(jìn)行數(shù)罪并罰也是必然的選擇。
包庇縱容最多判10年
楊天慶、李義等黑惡勢(shì)力為何得以萌生直至坐大,稱霸一方?
盧建平認(rèn)為,究其原因,除去經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展所帶來的種種因素以外,腐敗問題和“保護(hù)傘”的作用不可低估。由于轉(zhuǎn)型期的制度缺失和利益誘惑,權(quán)力部門化和過度集中等因素,導(dǎo)致腐敗問題日趨嚴(yán)峻,警察司法隊(duì)伍失范。
記者了解到,重慶此次打黑除惡,不僅將火力瞄準(zhǔn)了黑惡勢(shì)力的骨干分子,而且對(duì)于隱藏其后的“保護(hù)傘”,也不遺余力,一網(wǎng)打盡。
“對(duì)于像文強(qiáng)之類的‘保護(hù)傘’不能按刑法第二百九十四條第一款的組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪來定罪!北R建平分析說,從目前披露的證據(jù)來看,很明顯,他們不屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織的內(nèi)部成員,不是黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者,只是包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)犯罪分子,從外圍提供“保護(hù)傘”。按照現(xiàn)有的證據(jù),只能按刑法第二百九十四條第四款的包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪來定罪量刑。
對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。也就是說,文強(qiáng)之類的“保護(hù)傘”以該罪名,最多判十年有期徒刑。
“當(dāng)然,如果文強(qiáng)之類的‘保護(hù)傘’,還有其他貪污受賄的情形和證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以數(shù)罪并罰!北R建平表示!”緢(bào)記者 徐偉 本報(bào)見習(xí)記者 林燕
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