追逃、追贓、反恐怖、反洗錢……人民檢察機關(guān)成立60年來,開展對外合作交流,加強司法協(xié)作,已經(jīng)與81個國家簽署96個合作協(xié)議和備忘錄,余振東、陳滿雄、陳秋園等一大批外逃貪官被引渡回國,接受正義的審判。
高檢院國際合作局負責人介紹,建國初期,檢察機關(guān)對外交流對象主要是當時的社會主義國家司法機關(guān),在20世紀五十年代中期,高檢院曾派員隨同中國司法代表團訪問過蘇聯(lián)。1964年,高檢院檢察長張鼎丞率團訪問越南。
檢察機關(guān)恢復(fù)重建之后,根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展和變化,高檢院開展了一系列外事交流和司法協(xié)助活動。20世紀80年代,我國檢察外事交流更加頻繁。這些活動為了解國外檢察制度的歷史和現(xiàn)狀,吸收和借鑒外國檢察制度的有益經(jīng)驗,開展檢察理論研究,深化檢察改革,開拓各項檢察業(yè)務(wù),建設(shè)具有中國特色的檢察制度起到了積極的作用。
高檢院還經(jīng)常派高級代表團出席各類國際會議,多次成功舉辦重要國際會議。1995年10月,在京舉辦第七屆國際反貪污大會;1999年9月,在京舉辦國際檢察官聯(lián)合會……
值得一提的是,高檢院創(chuàng)立了四項區(qū)域檢察合作機制———上海合作組織成員國檢察院合作機制、中國與東盟成員國檢察院合作機制、亞歐會議成員國檢察院對話合作機制和國際反貪局聯(lián)合會。
2002年10月,高檢院在上海發(fā)起舉辦了首次上海合作組織成員國總檢察長會議,確立了上海合作組織成員國檢察院合作機制,這一機制成為各成員國之間開展人員培訓、信息交流和案件協(xié)查機制的高效平臺。2004年7月,高檢院在云南昆明發(fā)起召開了中國與東盟成員國總檢察長會議,與東南亞聯(lián)盟十國建立起了總檢察長定期會晤、檢察官相互交流訪問、開展快速便捷司法協(xié)助等合作交流機制。2005年12月,經(jīng)高檢院發(fā)起并與多國共同倡議,在深圳召開了亞歐會議總檢察長會議。
2006年10月,由高檢院發(fā)起的國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨會員代表大會在京舉行。時任高檢院檢察長賈春旺當選為首任主席,這是我國首次在國際司法組織擔任主席。
這些區(qū)域性對話合作機制的創(chuàng)立,不僅暢通了司法協(xié)助的渠道,共同打擊各種形式的跨國有組織犯罪,而且豐富了上海合作組織、中國東盟合作機制和亞歐會議的合作內(nèi)容,為我國與其他國家進行司法領(lǐng)域合作開辟了新途徑。
司法協(xié)助數(shù)量大幅上升。1998年到2004年,高檢院辦理的協(xié)查案件達500多件。2004年中國銀行廣東開平支行原行長余振東被從美國遣返回國,后被以貪污罪、挪用公款罪判處有期徒刑十二年。2008年11月20日,我國司法機關(guān)成功將犯罪分子陳滿雄、陳秋園從泰國引渡回國!岸悺庇1995年伙同銀行工作人員共同非法挪用資金4.2億元人民幣。
2007年,高檢院外事局更名為國際合作局,全面開展司法協(xié)助、個案協(xié)查、辦理涉外案件和外事聯(lián)絡(luò)、對外交流等工作。
檢察機關(guān)國際司法合作的規(guī)模和領(lǐng)域的擴大,加深了中外檢察機關(guān)的友好合作關(guān)系,促進了在平等互利的原則下開展多種形式的跨國協(xié)作,加大了境外追贓、追逃力度,維護了國家司法主權(quán)。這位負責人介紹,司法協(xié)助工作還任重道遠,特別是在追逃、追贓、反恐怖和反洗錢等領(lǐng)域,仍需強化與世界各國在司法協(xié)助方面的合作。(記者王新友)
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