2008年,湖北省生產(chǎn)總值達(dá)到11330.38億元,首次進(jìn)入“萬億元俱樂部”。舉世矚目的三峽工程建成投產(chǎn),全省水電裝機(jī)總量2905.27萬千瓦,居全國第一。
近年來,來湖北考察的臺(tái)商普遍認(rèn)為:“20年前機(jī)會(huì)在深圳,10年前機(jī)會(huì)在上海,今天的機(jī)會(huì)在武漢。”
在“中部崛起”的機(jī)遇期下,作為中部六省中“九省通衢”的湖北,將如何憑借獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)開創(chuàng)鄂臺(tái)交流合作的新局面?
在國慶60周年前夕,中國臺(tái)灣網(wǎng)記者就此對(duì)湖北省田承忠副省長(zhǎng)進(jìn)行了專訪。
記者:湖北省是中部大省,歷史上又有“九省通衢”之稱,交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,鄂臺(tái)人員往來和交流合作一直十分熱絡(luò),請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。
田承忠:湖北省委、省政府始終高度重視鄂臺(tái)交流與合作。隨著改革開放的深入和兩岸關(guān)系的發(fā)展,鄂臺(tái)交流規(guī)模不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,內(nèi)容日益豐富,層次不斷提高,形式走向多樣,效果日益彰顯,品牌項(xiàng)目已然成形,逐步形成了寬領(lǐng)域、多渠道、全方位的互動(dòng)雙贏格局。1997年我省赴臺(tái)交流人員為200人次,到2008年已達(dá)1600人次。10 多年來,赴臺(tái)交流的廳局以上各地各部門的負(fù)責(zé)人已達(dá)740余人,其中,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有10多位,院士有20來位。臺(tái)灣來鄂的知名人士有連戰(zhàn)、江丙坤、郁慕明、許歷農(nóng)、李煥等近200人次。交流內(nèi)容方面起步于文藝,到現(xiàn)在,已擴(kuò)展到教育、科技、體育、衛(wèi)生、影視、新聞、出版、金融、工會(huì)、律師、司法、檔案、社會(huì)保障、宗教、民俗、交通、農(nóng)業(yè)、水利等方面,交流活動(dòng)已覆蓋各行各業(yè)。在省內(nèi),各市州與臺(tái)灣的交流合作也迅速發(fā)展,每年赴臺(tái)就有42%以上人員來自基層,鄂臺(tái)交流合作基礎(chǔ)穩(wěn)固。
截至2008年,臺(tái)灣同胞有147.7萬人次來鄂觀光旅游、考察交流及探親訪友;湖北省累計(jì)有5.3萬人次赴臺(tái)進(jìn)行交流訪問及其它因私活動(dòng)。至2008年年底全省有定居臺(tái)胞1290人,就讀臺(tái)生315人,涉臺(tái)婚姻8105對(duì)。鄂臺(tái)人員往來熱絡(luò)有序。
2008年12月15日,東方航空公司首開了武漢至桃園的直航班機(jī)。今年8月15日,南方航空公司也開了武漢至桃園的直航班機(jī)。8月22日,臺(tái)灣復(fù)興航空公司在武漢舉行了由臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)直飛武漢航班的首航儀式。9月下旬,臺(tái)灣立榮航空公司也將開通直達(dá)武漢的航班。這樣,武漢每周將有8個(gè)往來臺(tái)灣的直航航班。這將為湖北與臺(tái)灣的人員往來、交流與合作提供更加便利的條件。
記者:我們了解到,湖北緊緊抓住沿海資本和產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī),加大招商引資力度,臺(tái)商投資出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。
田承忠:臺(tái)灣是我省對(duì)外招商引資的重點(diǎn)地區(qū)之一,截至2008年底,全省共注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)2020家,投資總額50.89億美元,合同臺(tái)資41.25億美元,到位臺(tái)資31.87億美元,我省利用臺(tái)資總額在中西部地區(qū)位居前列。
目前,臺(tái)灣排名前100大企業(yè)中有40多家在我省投資,投資額1000萬美元以上的項(xiàng)目有60多個(gè)。鴻海集團(tuán)、中芯國際、冠捷科技、唯冠科技、多普達(dá)通訊、統(tǒng)一食品、頂新食品、亞東水泥、李時(shí)珍藥業(yè)等一大批高科技企業(yè)、現(xiàn)代制造企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)紛紛落戶湖北,而且發(fā)展迅速,許多企業(yè)如富士康工業(yè)園、中芯國際等已成為有規(guī)模、效益好、知名度高、有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)。
而且,在鄂臺(tái)商的投資區(qū)域相對(duì)集中,聚集效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)出來。比如,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢吳家山臺(tái)商工業(yè)園區(qū)以及襄樊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌三峽臺(tái)商工業(yè)園等園區(qū),臺(tái)商的投資最為集中,形成了一批發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)基地。如果單就投資規(guī)模而言,武漢市占的比例更大,有近一半臺(tái)資企業(yè)集中在武漢市,尤其是臺(tái)灣大企業(yè)和臺(tái)資大項(xiàng)目,大多落戶在武漢。以武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為例,僅電子產(chǎn)業(yè)一項(xiàng),就有70多家臺(tái)資企業(yè),如富士康、中芯國際等就落戶在此。其中,又以光電子產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)。隨著富士康的進(jìn)入,臺(tái)灣華瑞也將半導(dǎo)體晶片封裝測(cè)試專案跟進(jìn),投資1500萬美元的元茂光電LED產(chǎn)業(yè)園已奠基,形成了臺(tái)灣光電企業(yè)LED晶片為主的產(chǎn)業(yè)鏈。聚集效應(yīng)突顯了光電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)。
值得一提的是,在鄂臺(tái)資企業(yè)的經(jīng)營狀況良好,涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀品牌和企業(yè)。如華新電纜等20多個(gè)產(chǎn)品屬國家級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品,武漢倫新華信電腦公司等8家企業(yè)榮獲“湖北省外商投資百優(yōu)企業(yè)”稱號(hào),武漢唯冠科技有限公司被評(píng)為“湖北省外商投資十強(qiáng)企業(yè)”。武漢統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司自1999年起連續(xù)多年被評(píng)為“外商投資50強(qiáng)”,2000年及2001年被湖北省政府授予“省外商投資十佳企業(yè)”,2004年產(chǎn)值達(dá)到10億元人民幣,統(tǒng)一鮮橙多飲料喜獲“中國名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)。多普達(dá)通訊公司生產(chǎn)的高端商務(wù)手機(jī)一直為專業(yè)經(jīng)理人和時(shí)尚年輕人所推崇。還有一些服務(wù)行業(yè)的企業(yè),比如永和豆?jié){、凱威啤酒屋、謝先生餐廳、元祖食品、羅莎蛋糕,以及寶島眼鏡、臺(tái)北影樓等,雖然投資小,規(guī)模不大,但它采用連鎖經(jīng)營方式,經(jīng)營方式靈活,經(jīng)營績(jī)效較好,受到湖北人民的普遍歡迎,成為人們耳熟能詳?shù)闹髽I(yè)。
記者:湖北地處江漢平原,糧、棉、油和蔬菜種植、淡水養(yǎng)殖等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都位居全國前列,鄂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作資源可以說十分豐富。尤其是近年來國家發(fā)布了一系列推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)合作的政策措施,鄂臺(tái)兩地農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展是不是也進(jìn)入了快車道?
田承忠:你說的沒錯(cuò),鄂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作近年來發(fā)展迅速,臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)也卓有成效。特別是2008年2月,國臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)部正式批復(fù)建立湖北武漢黃陂臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,這是中部地區(qū)唯一一家國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,也是華中地區(qū)兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作的平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)園將建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品加工出口和物流配送的示范基地,重要的種子種苗生產(chǎn)繁育基地,農(nóng)業(yè)觀光旅游的示范基地,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的展示窗口。創(chuàng)業(yè)園正在進(jìn)行招商,已有多家臺(tái)灣企業(yè)進(jìn)入。如臺(tái)灣兆豐集團(tuán)投資的武漢現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)科技休閑園,已啟動(dòng)草莓項(xiàng)目,發(fā)展草莓種植加工,觀光旅游。草莓種植示范園和深加工廠房已興建,兩年多后,草莓文化館、物流中心、臺(tái)灣商業(yè)街等項(xiàng)目將陸續(xù)建成。
目前,湖北省的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園共有4家,除武漢黃陂臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園外,還包括鐘祥市臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)園、蘄春臺(tái)灣農(nóng)民實(shí)驗(yàn)園和丹江口臺(tái)灣農(nóng)民實(shí)驗(yàn)園。
到2008年底,湖北省注冊(cè)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目67家,其中,投資1000萬美元以上的臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有4家,總投資1.06億美元。投資涉及農(nóng)林產(chǎn)品種植、家畜水產(chǎn)品養(yǎng)殖、花卉園藝、種苗、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的加工等多個(gè)領(lǐng)域。
記者:湖北省臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展可以說是精彩紛呈,而且成果豐碩。請(qǐng)問,湖北在與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)交流合作方面有什么特別的招數(shù)嗎?
田承忠:湖北省的各級(jí)臺(tái)辦都高度重視對(duì)臺(tái)招商引資工作,充分發(fā)揮職能作用,利用對(duì)外聯(lián)系渠道廣、范圍寬、朋友多的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)牽線搭橋,精心組織、策劃、舉辦和參與了許多招商引資活動(dòng)。比如“海峽兩岸光電子信息產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”、“湖北?武漢臺(tái)灣周”、“香港湖北周”、“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作成果展覽”等等。特別是已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了六屆的“湖北?武漢臺(tái)灣周”,是我省對(duì)臺(tái)招商引資和對(duì)外開放極具品牌效應(yīng)的平臺(tái),將為我省打造全國重要的臺(tái)商投資聚集區(qū)起到獨(dú)特的推動(dòng)作用。
另外,拓展鄂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作新渠道,積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,也是工作中得出的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。自2001年以來,我省先后組織了480多批經(jīng)貿(mào)團(tuán)組、2300多人次赴臺(tái),宣傳湖北投資環(huán)境,介紹合作項(xiàng)目,不斷提高了湖北在臺(tái)灣的知名度和美譽(yù)度。同時(shí),多次組織招商小分隊(duì),到長(zhǎng)三角、珠三角和海峽西岸等地參觀考察、學(xué)習(xí)取經(jīng)、開展招商活動(dòng),通過積極上門做工作,結(jié)交了一批臺(tái)商朋友,達(dá)成了一批投資意向,促成了一批項(xiàng)目落戶當(dāng)?shù)。?duì)來我省進(jìn)行投資考察的重要臺(tái)商和臺(tái)商團(tuán)組,各地臺(tái)辦都認(rèn)真做好接待工作,盡可能在較短的時(shí)間內(nèi),使臺(tái)商了解我省投資環(huán)境和投資前景,吸引他們來我省投資。
投資環(huán)境是臺(tái)商最為注重的方面,湖北省一直在努力做好落戶項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù),為來鄂臺(tái)商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。我們以打造綜合成本低于沿海、政府服務(wù)優(yōu)于沿海、臺(tái)商投資感覺好于沿海的投資環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè),進(jìn)一步改善口岸軟環(huán)境,提高通關(guān)效率,建立了為臺(tái)資大企業(yè)提供便利服務(wù)直通車制度,對(duì)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務(wù)。2009年3月26日,武漢東西湖保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)行,成為繼蘇州、北京、南京之后全國第四家投入運(yùn)行的保稅物流中心,湖北吸引臺(tái)資的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)將更加突出。當(dāng)前,面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,我們進(jìn)一步加大了為臺(tái)商服務(wù)的力度,積極主動(dòng)采取有力措施,切實(shí)紓緩臺(tái)資企業(yè)遇到的困難,幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外,為切實(shí)保障臺(tái)商合法權(quán)益,我省及各地方臺(tái)辦把貫徹落實(shí)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。1996年,我省成立了省臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)中心,并建立了跨部門的臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)小組,由省司法、公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)等16個(gè)單位作為協(xié)調(diào)小組成員,對(duì)臺(tái)商投訴中涉及到有關(guān)部門的一些問題共同協(xié)商、調(diào)解、處理。2007年12月,湖北省人大常委會(huì)又制定出臺(tái)了《湖北省實(shí)施<中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法>辦法》。2008年3月14日,我們將《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》列入省直機(jī)關(guān)年度法律知識(shí)考試的內(nèi)容。還舉辦了面向全省干部群眾的“全省臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”,普及相關(guān)政策法規(guī)。這些工作都對(duì)改善、營造良好投資環(huán)境起到了促進(jìn)作用,得到臺(tái)商的好評(píng)。
記者:湖北這些年在推動(dòng)與臺(tái)灣的交流合作方面確實(shí)做出了成績(jī),摸索出了規(guī)律。請(qǐng)問田副省長(zhǎng),對(duì)未來進(jìn)一步加強(qiáng)與臺(tái)灣的各項(xiàng)交流合作,湖北省有何規(guī)劃?
田承忠:我們湖北具有良好的臺(tái)資基礎(chǔ),具有承接臺(tái)灣島內(nèi)和大陸沿海臺(tái)資轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢(shì),又面臨國家加快實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈被批準(zhǔn)為“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)等重大政策機(jī)遇。盡管當(dāng)前面臨著國際金融危機(jī)的沖擊,但影響相對(duì)小一些。金融危機(jī)引發(fā)的階段轉(zhuǎn)折,對(duì)湖北的發(fā)展是一個(gè)空前的機(jī)遇。在新一輪發(fā)展中,湖北開放型加“內(nèi)生型”雙重優(yōu)勢(shì)越來越突出,發(fā)展步伐明顯加快,正處于加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
正是在這種背景下,2008年年初,湖北省委、省政府提出,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力將湖北打造成全國重要的臺(tái)商投資聚集區(qū),提升湖北對(duì)外開放水平,促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此,我們將進(jìn)一步加大吸引臺(tái)資的政策力度,對(duì)臺(tái)商投資長(zhǎng)期實(shí)行的“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”政策進(jìn)行新的探索。在政策、項(xiàng)目、資金、土地、稅收等方面出臺(tái)具體政策。
近年來,來湖北考察的臺(tái)商普遍認(rèn)為,20年前機(jī)會(huì)在深圳,10年前機(jī)會(huì)在上海,今天的機(jī)會(huì)在湖北武漢。我們相信,通過全省上下的共同努力,打造全國重要的臺(tái)商投資聚集區(qū)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)!(湖北臺(tái)辦/張弛)
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