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突然就想起高秀敏在小品“賣(mài)拐”中的一句臺(tái)詞:給多少算多。磕蔷湓(huà)說(shuō)的是“拐”,現(xiàn)在我們說(shuō)“車(chē)”——有報(bào)道說(shuō),杭州局級(jí)以下官員取消專(zhuān)車(chē),每月車(chē)補(bǔ)最多2600元,大家一算,一年三萬(wàn),不少。〗又|寧遼陽(yáng)市宏偉區(qū)區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)年車(chē)補(bǔ)7.6萬(wàn)元傳出江湖,讓杭州標(biāo)準(zhǔn)黯然失色。沒(méi)想到幾日后,記錄再被刷新:同屬遼陽(yáng)市的弓長(zhǎng)嶺區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正職干部每年車(chē)補(bǔ)8萬(wàn)元(7月23日新華網(wǎng))。
8萬(wàn)塊多還是不多?說(shuō)多也多,可能是三五個(gè)工人的一年收入。徽f(shuō)少也少,比起以往把公車(chē)往死里用這“點(diǎn)”錢(qián)可能還不夠——這事兒說(shuō)不清楚,根子就在于這是一筆糊涂賬。
杭州車(chē)改說(shuō)他們比以往節(jié)省了至少30%,弓長(zhǎng)嶺區(qū)說(shuō)他們車(chē)改一年綜合節(jié)省320萬(wàn)元——看起來(lái)都很美,但什么叫節(jié)省?得是現(xiàn)在車(chē)補(bǔ)費(fèi)用總額與以往公車(chē)費(fèi)用直接的差額,問(wèn)題是,以往公車(chē)的成本算清楚了嗎?都如國(guó)家機(jī)密一般不示人的。里面有多少干了私事的成本,更是誰(shuí)都說(shuō)不清。
成本是糊涂賬,你搞改革省下來(lái)多少還是浪費(fèi)了多少,自然也清楚不了。更何況,搞了車(chē)補(bǔ)之后公車(chē)還會(huì)有多少變相消費(fèi),更是被捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的。比如財(cái)務(wù)不公開(kāi),官員會(huì)不會(huì)魚(yú)和熊掌兼得,把車(chē)補(bǔ)當(dāng)福利領(lǐng),然后公車(chē)變相照坐或者變相搞交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)?比如權(quán)力不自律,沒(méi)了公車(chē)會(huì)不會(huì)騷擾治下企業(yè)單位的車(chē)輛全天候?yàn)樗扛蟮谋撞∈,按?jí)別從上往下補(bǔ)貼遞減,但現(xiàn)實(shí)中一般越是基層辦事員跑的路越多,越是高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部跑的路相對(duì)越少,“交通補(bǔ)助”搞成“崗位津貼”,這方法科學(xué)不?
也有另一個(gè)聲音,學(xué)名叫“贖買(mǎi)權(quán)力”——為了公務(wù)員同志們接受改革,多給他們一點(diǎn)補(bǔ)償也是推動(dòng)改革嘛!好像是說(shuō),公車(chē)待遇原來(lái)就是人家的東西嘛,讓人家放棄,總得給點(diǎn)好處不是——大家看看,這個(gè)前提對(duì)不對(duì)?
現(xiàn)在這么個(gè)狀況下,公車(chē)改革的經(jīng)濟(jì)賬注定是算不明白的。拿“省下多少多少”之類(lèi)的經(jīng)濟(jì)數(shù)字來(lái)判斷公車(chē)改革,沒(méi)譜。公車(chē)?yán)速M(fèi)的實(shí)質(zhì)不是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是個(gè)權(quán)力問(wèn)題,權(quán)力濫用在先,資金浪費(fèi)在后。改革的根本,就是改變利益博弈的結(jié)構(gòu),不規(guī)范權(quán)力卻奢望節(jié)省財(cái)政開(kāi)支,純粹屬于本末倒置——在這個(gè)基礎(chǔ)上派生出的成果、數(shù)據(jù),沒(méi)有可信度可言。
改革沒(méi)有靶心,有人就要折騰,折騰久了,改革的共識(shí)不是越積越多,只會(huì)是越減越少。 (陜西 小筆非刀)
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