中新社上海六月十八日電 (記者 陳靜)今后,包括貪污、賄賂在內(nèi)的職務犯罪就像災害天氣一樣有望可以預警。上海檢察機關今日出臺《職務犯罪預測預警工作實施辦法(試行)》,探索預防職務犯罪新方法。
據(jù)上海市檢察院有關人士介紹,辦法的出臺意味著預防職務犯罪從“亡羊補牢”轉(zhuǎn)變?yōu)橹稹扒岸朔阑饓Α。今后,職務犯罪案件出現(xiàn)新類型、新手法以及案件出現(xiàn)高發(fā)趨勢,舉報相對集中的問題、對策建議等,都將成為預警信息,并在一定范圍內(nèi)發(fā)布。
據(jù)悉,近年來上海檢察機關綜合分析職務犯罪的作案手法、領域、環(huán)節(jié)等,將查辦職務犯罪的“關口前移”,且深入行政執(zhí)法、司法、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、金融、工程建設等領域和行業(yè),推動建立了“行政權力公開透明運行機制”、“行政執(zhí)法自由裁量基準制度”、“醫(yī)院用藥和醫(yī)療器械采購環(huán)節(jié)預防職務犯罪工作機制”等一系列預防機制。
據(jù)知,二00六年上海閘北區(qū)檢察院組建了一支預防聯(lián)絡員隊伍,兩年多年來,預防聯(lián)絡員提出整改建議中被采納的約一百條。二00八年初,靜安、閘北兩區(qū)檢察院還先后成立了區(qū)內(nèi)各行業(yè)預測預警工作網(wǎng)絡,并研發(fā)了職務犯罪預測預警信息平臺。
據(jù)介紹,上海市檢察院發(fā)布的《職務犯罪預測預警工作實施辦法(試行)》共五章二十八條,對預測預警信息的收集管理、分析評估、預警的發(fā)布監(jiān)督等作出了明確的規(guī)定。
根據(jù)該辦法,對某一行業(yè)、系統(tǒng)職務犯罪案件出現(xiàn)高發(fā)或呈明顯上升趨勢,某一行業(yè)、系統(tǒng)近期舉報相對集中或民眾反映強烈,國家或地方項目建設、資源開發(fā)、資金投放中有明顯管理漏洞、監(jiān)管不力等,有關單位的管理制度有明顯漏洞,可能存在職務犯罪隱患等情況,檢察機關將以多種形式發(fā)布預警,并在之后三十天內(nèi)了解被預警單位整改落實情況,必要時還可對被預警單位整改落實情況進行跟蹤督導和檢查。
據(jù)稱,上海還將建立一支由檢察機關和預防職務犯罪網(wǎng)絡單位人員組成的職務犯罪預測預警信息員隊伍。
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