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    專家:國家治理“小金庫” 鼓勵自查自糾和舉報
2009年06月17日 17:33 來源:中國廣播網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據中國之聲《央廣新聞》15時05分報道,“小金庫”是每一個吃國家飯的單位人都熟知的名詞,很多單位明知“小金庫”違紀,更明知清查“小金庫”文件一個接著一個,但是實際情況是這些單位的“小金庫”還是長期的存在。今年在全國范圍內開展的“小金庫”專項治理范圍是全國黨政機關和事業(yè)單位,這次治理工作將會持續(xù)到今年年底,中國之聲連線世界經濟和政治研究所的研究員沈驥如。

  中國之聲:你好,F(xiàn)在“小金庫”又成為大家關注的話題。一直以來“小金庫”也是被國家禁止的,但是好像越禁越多,給我們介紹一下“小金庫”為什么越來越多,越來越大?有人說那些被曝光出來的只是不幸的個案,因為“小金庫”多了,有“小金庫”的單位也有,恐怕還從制度上查找一些原因,給我們介紹一下?

  沈驥如:確實是這樣,“小金庫”是為了本單位的利益,在財政的范圍以外設立的,說起來有道德問題,人生觀價值觀的問題。但是根本是制度問題,法律制度不夠嚴格,中央這次清理就是要把它納入到法律的體系中解決這個問題,“小金庫”我們說它為了本單位的利益,實際上往往是一個腐敗的根源,因為沒有監(jiān)管,可以隨便用,這樣造成了我們腐敗的一個“溫床”。

  中國之聲:剛才您提到了“小金庫”多是腐敗的黑洞,有不少單位是從中受益的,比如平時發(fā)放福利,單位領導更不用說了,員工得到一勺湯,領導就能得到一塊肉,F(xiàn)在看來之前有一些治理,是治標不治本的。我們都想了解一下治理“小金庫”為什么這么艱難,根據您的研究怎么樣才能夠標本兼治呢?

  沈驥如:我對這個問題沒有什么研究,關鍵是它在違反國家財政紀律,財政法規(guī)。帳外的一些秘密的帳戶,他是黑洞操作,沒有辦法對他明確地監(jiān)管,因此它是誰也管不著的。有時候甚至這個單位的“小金庫”到底有多少錢只有一兩個人知道,其中一個人如果調走了,就只有一個人了。所以,這也就是我們?yōu)槭裁磳医恢,越禁越多的一個原因。

  現(xiàn)在我覺得要解決這個問題,之前我們說的那七個表現(xiàn)都是違法違規(guī)的,你所有的所謂的公款,必須要在透明的賬戶上表現(xiàn)出來。你只要一違反這個,你沒有公開透明,那么你就是違規(guī)。你就逃脫不了搞“小金庫”的罪責。所以,這次我看到中央的決心也是很大。中央就規(guī)定如果查出這個問題來,要追究單位領導人的責任,甚至要把他撤職,嚴重的還要法辦。

  我們這次是有這么幾個原則就是鼓勵自查自糾,你自查自糾出來了,我們從寬處理。

  第二個是,嚴懲頂風違紀。另外鼓勵舉報。我看到一個規(guī)定,舉報人可以得到十萬塊的獎金。這個是要由各個有關的凡是涉及到有自有資金來源的,比如說罰款,罰款之后應該上交財政的,你自己把它搞了一個秘密帳戶,這就不行,所以首先要自糾自查。然后對頂風違紀的我們更要嚴查,另外發(fā)動群眾,鼓勵舉報。

  所以,這一次它規(guī)定的有很多一共有六個方面。我覺得是力度是比較大的,政策也比較明顯。

【編輯:朱鵬英
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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