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6月10日,廣州海事法院就近來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)媒體引發(fā)熱議的“廣州海事法院公費(fèi)出國(guó)旅游”一事作出回應(yīng):網(wǎng)上流傳的6人12天考察南非、埃及、土耳其三國(guó),人均花費(fèi)8萬(wàn)元屬實(shí),但“費(fèi)用未超預(yù)算”,是考察“順途”“就近”參觀當(dāng)?shù)仫L(fēng)光名勝。
這無(wú)疑是一個(gè)出乎很多人意料的“回應(yīng)”。原以為廣州海事法院會(huì)循著以往類似事件的“慣例”,或“官方”辭令,或推卸責(zé)任,沒(méi)想到人家居然大大方方地幾乎“照單全收”了。然而,他們真的像表現(xiàn)出來(lái)的那樣“無(wú)辜”嗎?
據(jù)了解,該法院出國(guó)考察途經(jīng)的開(kāi)普敦、約翰內(nèi)斯堡、開(kāi)羅、伊斯坦布爾、迪拜等地,是廣州市各大旅行社“南非、埃及、土耳其”游的經(jīng)典路線,行程一般10天左右,市場(chǎng)報(bào)價(jià)2萬(wàn)元以內(nèi)。為何普通人人均只需2萬(wàn)元的行程,廣州海事法院的領(lǐng)導(dǎo)們要花8萬(wàn)元?而當(dāng)事方不經(jīng)意的一句“每年都有這樣的預(yù)算”更是雷倒眾人。相當(dāng)市場(chǎng)報(bào)價(jià)4倍的費(fèi)用仍然沒(méi)有超越所謂的“每年都有的預(yù)算”,恐怕大家都會(huì)和筆者一樣急于得知,這個(gè)“高”不可測(cè)的“預(yù)算”究竟是多少?
另外,既然出國(guó)是完全按程序進(jìn)行,“順途”“就近”參觀風(fēng)景名勝,筆者很想知道,所謂“順途”“就近”是事先安排好了,經(jīng)過(guò)審批,還是臨時(shí)決定?“順途”參觀部分占整個(gè)考察行程的比重有多大?參觀名勝的費(fèi)用幾多,又由誰(shuí)支出呢?心思細(xì)密的該法院工作者們,不可能不知道公眾會(huì)對(duì)這幾個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題提出質(zhì)疑,而他們?cè)诨貞?yīng)中僅強(qiáng)調(diào)出國(guó)確系“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考察”,只是“就近參觀了一些風(fēng)景名勝”,這無(wú)疑是在用愚蠢的言行挑戰(zhàn)公眾的智慧。
近年來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院三令五申要求黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。今年初,中共中央國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》,明確要求“2009年各地區(qū)各部門(mén)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%”。但仍有不少單位“頂風(fēng)作案”,超規(guī)格制定出國(guó)考察預(yù)算。去年以來(lái)接連披露的浙江溫州、江西新余、廣東肇慶端州區(qū)等地的公款出國(guó)旅游案件,無(wú)不是借考察之名行公費(fèi)旅游之實(shí)。
公費(fèi)出國(guó)旅游現(xiàn)象真那么難避免嗎?當(dāng)然不是。公費(fèi)出國(guó)旅游必須具備兩個(gè)條件:一是公費(fèi)買(mǎi)單,二是考察行程。如果從制度上嚴(yán)格控制公費(fèi)出國(guó)考察的時(shí)間,從費(fèi)用上嚴(yán)格控制出國(guó)考察途經(jīng)的地點(diǎn),捂緊納稅人的“金袋子”,公費(fèi)出國(guó)旅游是可以得到有效控制的。道理并不深?yuàn)W。試想,如果此次廣州海事法院的領(lǐng)導(dǎo)們是私費(fèi)而非公費(fèi)出國(guó)考察,還會(huì)花出48萬(wàn)元這樣“豪爽”的數(shù)字嗎?
嚴(yán)格的制度,需要嚴(yán)格的執(zhí)行。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,目前廣州海事法院院長(zhǎng)羅國(guó)華正因出國(guó)事件接受上級(jí)部門(mén)調(diào)查。公眾期待一個(gè)滿意的回應(yīng)。
作者:趙潔
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