中新網(wǎng)6月15日電 建設(shè)部原總規(guī)劃師陳為邦教授今日在“2009年中國(guó)城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)”上表示，中國(guó)城市的三大結(jié)構(gòu)都需要調(diào)整，更需要有機(jī)的整合，共同的提升。

　　陳為邦表示，城市轉(zhuǎn)型本質(zhì)就是城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和提升。整個(gè)國(guó)家發(fā)展可能也是一個(gè)結(jié)構(gòu)問題，城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和提升關(guān)系城市發(fā)展的全局。在當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的非常時(shí)刻，所謂的危中有機(jī)，這個(gè)機(jī)主要指結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是一個(gè)機(jī)遇。

　　他說，這三大結(jié)構(gòu)指的是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市社會(huì)結(jié)構(gòu)、城市空間結(jié)構(gòu)。空間結(jié)構(gòu)既是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的反映，又深刻地影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三大結(jié)構(gòu)的調(diào)整不能孤立進(jìn)行，不能各抓各的，應(yīng)該是互相融合，事實(shí)上也分不開。比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，如果只是抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，那么就業(yè)問題怎么解決。如果只抓國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不加大發(fā)展，中小民營(yíng)企業(yè)是我們解決就業(yè)的主要陣地，那么就業(yè)問題怎么解決。這些都是結(jié)構(gòu)問題，而這種結(jié)構(gòu)都在空間方面表現(xiàn)出來。三大結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的基本保證，是提高城市品質(zhì)的基本保障。而城市規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)就是空間結(jié)構(gòu)，就是安排土地利用和空間。

　　陳為邦指出，在空間規(guī)劃方面，中國(guó)的區(qū)域規(guī)劃制度始終沒有真正建立起來，城市規(guī)劃前30年成就突出，但是也大起大落。改革開放以后，我們的城市規(guī)劃迅速恢復(fù)、迅速發(fā)展，有利地指導(dǎo)了全國(guó)城市發(fā)展，成績(jī)巨大。鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)在正在積極發(fā)展。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播）