隨著輿論監(jiān)督力度的加大,以及廣大考生對高考公平的呼喚,全國不少省份(如北京、上海、重慶、福建等)對高考加分政策有了調(diào)整。首先是對一些比賽不規(guī)范、證書有水分的加分項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。其次,對以“權(quán)”換“分”的“重災(zāi)區(qū)”項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。(5月26日《中國青年報(bào)》)
高考加分政策作為一項(xiàng)公共政策,它的每個(gè)微小的變化都關(guān)系著成千上萬考生的利益,但由于近年來高考加分造假事件的頻頻發(fā)生,不僅使加分政策本身受到了社會(huì)的質(zhì)疑,同時(shí)也對教育公平提出了挑戰(zhàn)。筆者以為,2009年部分省份調(diào)整高考加分項(xiàng)目,回應(yīng)輿論監(jiān)督的質(zhì)疑,既是積極的務(wù)實(shí)之舉,也向教育公平邁出了一大步。
目前,各類考試的加分對象尚處于缺乏社會(huì)公眾統(tǒng)一認(rèn)可的失范局面,具體表現(xiàn)為在不同時(shí)期和不同地區(qū)出臺的高考加分政策隨意性較大,損害了嚴(yán)肅考試的公平性。
必須指出,高等教育資源在現(xiàn)實(shí)生活中的分配需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,要使每一個(gè)人都能獲取基本均等的接受高等教育的機(jī)會(huì),避免因教育機(jī)會(huì)不均等所造成的貧富差距的代際繼承與不平等狀況的進(jìn)一步擴(kuò)大。
高考加分政策,原意為保障起點(diǎn)上相對平等的受教育權(quán),是對特殊群體原有入學(xué)機(jī)會(huì)實(shí)質(zhì)不公平的一種補(bǔ)償,但它在對一部分人群進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),往往又會(huì)造成新的不公平,在競爭還沒有開始的時(shí)候,就讓部分普通公民輸在了起跑線上。顯而易見,只有嚴(yán)格規(guī)制高考加分政策,才能從源頭上杜絕因加分出現(xiàn)的高考腐敗,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的程序正義。解決這一問題的難點(diǎn)在于,如何提供一種行之有效的司法審查標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該適用更為嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)。
受教育平等權(quán)是基本人權(quán),也是我國憲法保障的重要權(quán)利。在目前競爭稀缺教育資源的各種方法中,考試是一種被多數(shù)人認(rèn)可的相對公平的有效方法,但不合理的加分規(guī)定正在侵蝕其中的公平,因此,必須采取有效措施加以遏制,保障公民的平等受教育機(jī)會(huì)。
高考,無非是為了上大學(xué)。筆者的疑問在于,我們?yōu)槭裁匆x大學(xué)?讀大學(xué),究竟要讀什么?畢業(yè)后,又能做什么?如果學(xué)歷不能成為我們判斷人才的唯一標(biāo)準(zhǔn),究竟什么才能叫人才?這些與“調(diào)整高考加分項(xiàng)目”緊密相關(guān)的問題必須厘清。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,尤其是在中國融入國際社會(huì)以后,中國的人才觀念正與國際接軌,大學(xué)正逐漸成為培養(yǎng)普通勞動(dòng)者的基地。基于此,“調(diào)整高考加分項(xiàng)目”,更具現(xiàn)實(shí)意義。
□郭立場
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