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失去監(jiān)督的權(quán)力是腐敗的根源,這種認(rèn)識(shí)本沒有錯(cuò)。但由此人們易于產(chǎn)生一種思維定式,叫“行賄者被迫假定”,就是說,很多人、包括某些反腐人員都覺得行賄者行賄,都是出于被迫,是為了應(yīng)付手握權(quán)柄的“貪官”才不得已而為之,這就失之偏頗了。
某建筑“包工頭”,在承攬工程中動(dòng)輒以金錢“開路”,屢試不爽。有一次,此人由北京返回老家,在火車上看到沿途某市一單位建設(shè)一個(gè)大型工程,當(dāng)即中途下車,四處打聽來到該單位負(fù)責(zé)人家中,花了幾萬元就把綠化等工程項(xiàng)目拿到了手。某藥品供應(yīng)商,主動(dòng)上門找到某大醫(yī)院的負(fù)責(zé)人,送上幾十萬賄賂,使這位剛剛上任的負(fù)責(zé)人立即成為受賄者,而這名供應(yīng)商在該醫(yī)院的供藥一年也增加了好幾千萬元……
這類行賄者主動(dòng)行賄的案件非常多。“權(quán)力尋租”的形式是復(fù)雜的,一旦遇到“金錢尋租”主動(dòng)進(jìn)攻,兩者就會(huì)如“干柴烈火”,勢(shì)不可遏地燃燒起來。行賄者行賄往往是受暴利驅(qū)動(dòng),和特權(quán)相結(jié)合,可以一本萬利,因此在腐敗案例中除了“權(quán)力”在“尋租”,“金錢”也在主動(dòng)“尋租”,所謂“行賄者被迫”的假定或思維定式,很多情況下只是一種想當(dāng)然。
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,很多人提起貪官便咬牙切齒,對(duì)行賄者則要么忽視要么有一定的同情。在反腐實(shí)踐中,貪官案發(fā)落馬,身敗名裂,而行賄者則往往被認(rèn)為“情有可原”受到寬松的處理,不但所得暴利僅損失九牛一毛,還會(huì)繼續(xù)用“糖衣炮彈”為其攫取更多的利潤(rùn)鋪平道路。
這不乏其例。人們經(jīng)常看到,一些貪官落馬的背后,都有某個(gè)或某些固定的行賄者的影子。他們往往像“不倒翁”,直至一連串的相關(guān)官員被查處,才被牽扯出來。人們往往驚呼:“一個(gè)奸商‘打倒’了這么多官員!”此中的原因很復(fù)雜,但“行賄者被迫假定”也是很重要的一條。
經(jīng)常聽到一些商人或企業(yè)家哀嘆:“我們就像‘唐僧’,職能部門的官員每個(gè)都想在我們身上割一刀!边@給人們一種很“弱勢(shì)”的印象。但在上述例子中,行賄者大把撒錢的強(qiáng)悍已經(jīng)顯現(xiàn)無遺,在不少案例中人們還看到一些官員被行賄者隨叫隨到,某些特別“有能量”的行賄者被查處時(shí),辦公室里竟然還有職能部門“紅頭文件”的草稿,需要時(shí),行賄者竟然可以起草有關(guān)部門的文件,然后交給貪官蓋章生效!
應(yīng)當(dāng)清醒地看到,隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多行賄者與受賄者的關(guān)系已經(jīng)不是“小媳婦”與“婆婆”式的,而是狼狽為奸,狐假虎威,互為表里,互為依托。如果說行賄者是“唐僧”,那也是妖怪所變身的“唐僧”。在緊盯官員“權(quán)力尋租”的同時(shí),反腐也應(yīng)該將這樣的“唐僧”打回原形,使之逃不脫恢恢法網(wǎng)的懲罰。(阿 哲)
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