2008年以來,吉林省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范辦案程序,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),以查辦干擾、影響保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展案件為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等問題,懲防并舉,注重發(fā)揮查辦案件的“治本功能”,查處了一批違紀(jì)違法案件,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。2008年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案4417件,結(jié)案4345件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4433人,其中,移送司法機(jī)關(guān)113人。
為服務(wù)好當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的中心工作,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn),堅(jiān)決查處違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。2008年,會(huì)同環(huán)保部門查處了違法排污案件,移送司法機(jī)關(guān)9人;會(huì)同國土部門對土地出讓收入繳庫、出讓規(guī)劃、收支兩條線管理等情況開展監(jiān)督檢查,查處土地違法違規(guī)案件73件,查處違規(guī)資金2900萬元,移送司法機(jī)關(guān)6人;在開展對全省重大建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)和查處挪用專項(xiàng)資金、違法審批、亂罰款等各類違紀(jì)違法案件300余起,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失4300余萬元。特別對失職瀆職致使中央和省委、省政府決策部署得不到落實(shí)、措施不得力,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行處分。
針對近年來一些領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的新特點(diǎn),特別是違規(guī)建房、收受現(xiàn)金和有價(jià)證券、投資入股謀利、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、公款出國(境)旅游、用公款大吃大喝等屢禁不絕的問題,加大查處力度,堅(jiān)決糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為。3年來,全省共查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定案件1300件,并公開曝光。查處了長春市原藥監(jiān)局副局級巡視員張興凱收受企業(yè)干股600萬元案件;查處長春市原質(zhì)監(jiān)局稽查分局以“贊助費(fèi)”名義索要、收受款物420萬元案件;查處舒蘭市建設(shè)局產(chǎn)權(quán)管理處三年亂收費(fèi)110萬元案件。
加大力度,嚴(yán)肅查處了工程建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)及違法轉(zhuǎn)包分包的案件,房地產(chǎn)開發(fā)中非法批地、低價(jià)出讓土地、違規(guī)審批項(xiàng)目或擅自變更規(guī)劃謀取暴利的案件,礦產(chǎn)開發(fā)中違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金、違規(guī)發(fā)放核銷貸款和資產(chǎn)處理的案件,國有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件等。他們先后查處了吉糧集團(tuán)原董事長劉憲魯、吉林省原煤炭工業(yè)局副局長李祥、吉林省原煤礦安全監(jiān)察局副局長王國君等一批領(lǐng)導(dǎo)干部利用項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、資產(chǎn)處置等職權(quán)侵吞國有土地使用權(quán)、收受賄賂等大案要案,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1億多元。
針對文化、教育、醫(yī)療、廣電等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件出現(xiàn)的新情況,加大了查辦案件力度,全省共查處教育和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)案件1000余件。特別是針對群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、土地管理、征地拆遷等方面的問題,重點(diǎn)查處了貪污、截留、擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的案件,查處了發(fā)生在基層站所的損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。去年,全省立案查處損害軟環(huán)境案件76件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分51人;各級糾風(fēng)部門查處案件264件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14人,對榆樹市加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件相關(guān)人員進(jìn)行了處理,退還農(nóng)民667萬元;對東遼縣給農(nóng)民打白條問題的主要責(zé)任人給予免職處理;查處了德惠市某街道辦事處坐收坐支水利管理費(fèi)10.2萬元案件。對疏于管理、濫用職權(quán)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的問題嚴(yán)肅處理,對東遼縣金安煤礦重大火災(zāi)事故的責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,移送司法機(jī)關(guān)8人。
著眼于發(fā)揮查案的治本功能,該省對已查處的案件深入剖析體制機(jī)制制度方面存在的深層次問題。利用典型案件,通過下發(fā)內(nèi)部通報(bào)、拍攝專題片、召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,開展警示教育。去年,省紀(jì)委牽頭建立了省警示教育基地,通過以案說法、以案釋紀(jì)形式,開展“廉政一日”活動(dòng),目前已有7000多名黨員干部受教育;認(rèn)真落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)案件剖析,幫助20幾家案發(fā)單位總結(jié)教訓(xùn)、堵塞漏洞,健全和新制定制度措施上百條;從案件中發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行中的關(guān)鍵部位和監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),提出有效防治的對策和建議,保證權(quán)力正確行使。(王春暉)
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