據(jù)悉,北京市已為首批卸任大學(xué)生村官擬定了7條新出路,其中包括將預(yù)留部分基層公務(wù)員崗位,專門面向即將卸任的大學(xué)生村官進(jìn)行定向招錄;招用大學(xué)生村官的企業(yè)可申請享受崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及小額擔(dān)保貸款;村官自主創(chuàng)業(yè),可減免行政事業(yè)性收費(fèi),申請小額擔(dān)保貸款等。(4月15日《京華時報(bào)》)
這批大學(xué)生村官是2006年選聘的,三年的時間如白駒過隙,撲面而來的竟是如此之多的優(yōu)惠,難免會讓城里苦于就業(yè)難的大學(xué)生們怦然心動。只是筆者擔(dān)心,如此一來,農(nóng)村豈不是成了大學(xué)生鍍金的地方?成了那些想升官發(fā)財(cái)?shù)拇髮W(xué)生的墊腳石,或“終南捷徑”?
唐朝的時候有人想做官,便故意跑到終南山去隱居,得到了“高潔”的名聲,朝廷聞聽后就請他出來做官。隱居于是成了比考進(jìn)士還要便捷的做官路徑,大家一時趨之若鶩。如果當(dāng)村官比在城里考公務(wù)員更容易成為公務(wù)員,那這無疑也會成為一條“終南捷徑”。而正像隱居者的目的不是為了隱居,而是為了出仕,大學(xué)生當(dāng)村官的目的也不是為了建設(shè)新農(nóng)村,而是為了回城里當(dāng)公務(wù)員———一切就都完全變味了。
當(dāng)然,中國的事情是復(fù)雜的,這“7條新出路”是不是能夠讓那些村官大學(xué)生獲得相對于留城同學(xué)的明顯優(yōu)勢還很難說,筆者揣測,無非是兩種情況:一種是真的具有明顯優(yōu)勢,如此一來,則村官的崗位就具有了尋租的價值,會被那些家里有權(quán)、有錢或“有路子”的大學(xué)生所壟斷;另一種是這“7條新出路”不過看上去很美而已,并無多少真正的實(shí)惠,如此則那些村官大學(xué)生們難免會有被忽悠的感覺,“首批”之后,“第二批”、“第三批”也就會被大學(xué)生視為雞肋了。
但無論屬于哪種情況,最受傷害,最容易產(chǎn)生被忽悠感覺的,還是農(nóng)民。中國的農(nóng)民何等聰明,他們難道看不出來,這一制度設(shè)計(jì),根本不是為了解決農(nóng)村問題,而是為了解決城市問題,解決大學(xué)生就業(yè)問題?三年的時間何其短暫,村官大學(xué)生第一年還在熟悉情況,第二年剛能干一點(diǎn)事,第三年就心不在焉,準(zhǔn)備腳底抹油———開溜了。農(nóng)民一旦認(rèn)識到大學(xué)生村官不過是來農(nóng)村鍍金而已,就很難信任他們。大學(xué)生村官得不到農(nóng)民的信任,還談什么建設(shè)新農(nóng)村?談什么帶領(lǐng)農(nóng)民致富?
根據(jù)木桶理論,中國的現(xiàn)代化能不能取得成功,最終取決于能不能消除城鄉(xiāng)差距,隨著中國經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向靠內(nèi)需拉動,農(nóng)村正處于大發(fā)展的前夜。從這個意義上說,對那些有志大學(xué)生來說,農(nóng)村確實(shí)是一個廣闊天地,確實(shí)可以大有作為。從決策者的層面來看,目前要做的是要加強(qiáng)農(nóng)村的制度建設(shè),使大學(xué)生們可以憑著自己的能力,通過公平的民主程序,在農(nóng)村找到自己的位置,甩開膀子干一番事業(yè),而過分地誘之以撤出農(nóng)村的“新出路”來忽悠他們下鄉(xiāng)當(dāng)村官,只會傷了農(nóng)民的心,耽誤了新農(nóng)村建設(shè),還使大學(xué)生養(yǎng)成了投機(jī)心理,對他們的健康發(fā)展并無益處。
□ 常夢飛
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