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中新社北京三月三十日電 (記者 邢利宇)中國(guó)藏學(xué)研究中心今日在此間發(fā)布《西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》!秷(bào)告》說(shuō),西藏實(shí)現(xiàn)民主改革五十年,在經(jīng)濟(jì)、人類(lèi)和可持續(xù)發(fā)展等方面取得舉世公認(rèn)成就,但由于歷史、地理和社會(huì)等諸多原因,仍需克服發(fā)展成本、發(fā)展不平衡、發(fā)展所需人力資本需要提高三大問(wèn)題。
西藏地處世界第三極,地理位置相對(duì)偏僻,高寒缺氧,環(huán)境脆弱,人口居住分散,遠(yuǎn)離內(nèi)地和其他區(qū)域性中心市場(chǎng),其發(fā)展受到客觀條件制約。
該中心一項(xiàng)研究成果表明,西藏自治區(qū)總體物價(jià)水平通常比全國(guó)平均水平高百分之五十以上;經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本比全國(guó)平均水平高百分之七十以上。如何克服如此巨大的成本障礙,將是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展需長(zhǎng)期面對(duì)的挑戰(zhàn)。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨巨大社會(huì)成本障礙,F(xiàn)代西藏社會(huì)脫胎于封建農(nóng)奴制的舊西藏,社會(huì)發(fā)育程度很低,發(fā)展難度高。除面對(duì)來(lái)自?xún)?nèi)部的諸多不利社會(huì)因素外,還要面對(duì)來(lái)自外部的干擾。二OO八年發(fā)生的“三•一四”打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件就是一個(gè)活生生的例證。這一事件不僅嚴(yán)重影響了西藏社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定,當(dāng)?shù)乜焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)也受到不同程度影響,特別是對(duì)迅猛發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)造成了較大的負(fù)面影響。
以城鄉(xiāng)差距為代表的區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題將是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要面臨的又一大障礙。以收入水平為例,二OO七年西藏城鄉(xiāng)居民的收入水平在量上與全國(guó)平均水平分別相差百分之十九點(diǎn)二和百分之三十二點(diǎn)二,其四點(diǎn)零比一的差距也遠(yuǎn)高于全國(guó)三點(diǎn)三比一的水平,為全國(guó)城鄉(xiāng)差距較大的地區(qū)。
此外是所需人力資本需要提高。縱向看,以藏族為主的西藏人口的人力資本顯著提高,但還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,橫向比較,差距較明顯。二OO八年,中國(guó)國(guó)民的平均受教育年限在八點(diǎn)五年左右,而西藏居民的受教育年限僅為六點(diǎn)三年。同年,西藏每萬(wàn)人中接受高等和中等教育的學(xué)生人數(shù)分別為九十四人和六十七人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均一百九十二人和一百九十八人。
《報(bào)告》通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),西藏農(nóng)戶正在千方百計(jì)推進(jìn)富余勞動(dòng)力向更高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,政府也在極力推動(dòng),但由于受科技文化水平和勞動(dòng)技能不高制約,農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移出去,轉(zhuǎn)移出去的許多人顯得力不從心,所從事的大多為技術(shù)含量不高,收益率較低的工作。西藏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)人力資本要求越來(lái)越高,這一問(wèn)題已成為制約農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的一個(gè)突出問(wèn)題。(完)
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