3月16日,媒體披露了今年兩會政府工作報告的出爐過程。從起草到修改,從審議到通過,這份政府工作報告的誕生涌動著迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心與力量。媒體在轉(zhuǎn)載這一新聞時無一例外把“總理親筆修改,要多談問題少談成績”作為了最重要的新聞點。
據(jù)《人民日報》報道,政府工作報告起草過程中,從指導思想到重點內(nèi)容,從框架結(jié)構(gòu)到表述方式,溫總理表達了自己深入獨到的思考:“2008年政府工作成績可以寫得比往年少一些。要著重講關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,講人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,講應(yīng)對國際金融危機具體的方向、目標、方法和措施!
成績和問題是一枚硬幣的兩面,讓人民群眾了解全局,就不能僅僅局限于只談成績不談問題。用民間百姓最通俗的理解,出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是出現(xiàn)了問題不敢面對不能正視。政府工作報告中透露出的“多談些問題少談些成績”的指導思想,無疑將矯正各級官員“唯政績論”的施政價值觀。
問題與成績該怎么談?兩會期間,清華大學教授李楯撰文指出,“我們從一個極為特殊的時代——計劃經(jīng)濟體制的時代——走出來不久,仍處于轉(zhuǎn)型之中。那個時代留給我們的遺產(chǎn),包括在那個時代形成的已成定式的思維方式、表達方式仍在影響著我們。我們習慣了講話時要先講成績,這是不變的‘大頭’,中間用‘但是’輕輕一轉(zhuǎn),然后再講點問題,像是點綴。”
李楯教授指出了一個很普遍的現(xiàn)象,比如兩會談及人們意見極大的醫(yī)療衛(wèi)生、教育,代表委員們常常習慣于照例“新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就,”“2008年是黨和國家工作極不平凡的一年,也是教育工作極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進取,各項工作扎實推進,取得了新的成績”,在這樣的成績之下才有了“但是”之后的“問題”。
按照通常的語法結(jié)構(gòu)來理解,“但是”之后“問題”的分量,應(yīng)該超越“但是”之前的“成績”才對,畢竟“但是”應(yīng)該向更嚴重的程度轉(zhuǎn)折而不是為了補充或者點綴。可惜,在一些政府官員的“官場文本”里,“但是”這個詞不是用來轉(zhuǎn)折的,而是用來“填空”或者“點綴”,只是為了表明成績之下還有問題,至于問題的嚴重性,在政府官員的表達方式和官場文本里,它通常遠遠低于成績的優(yōu)異性。事實上,不僅僅是政府官員習慣如此,具體到你我這些普通百姓身上,在有單位領(lǐng)導參加的會議中,捫心自問,我們是否自覺摒棄了這種先談成績?nèi)缓蟆暗恰眴栴}的表達習慣?
這就很值得回味了——為什么我們慣于顛覆傳統(tǒng)的語法結(jié)構(gòu),把“但是”這個轉(zhuǎn)折連詞僅僅用于點綴?是我們習慣了“媚上”,還是我們的上級習慣了“聽好話而不聽問題”?如果說政府官員的“官場文本”受困于制度性因素的鉗制,那你我這些普通人,是不是受困于落后的文化力量的鉗制?是否我們的公民意識還有待切實加強?
談問題還是談成績,問題和成績又該怎么談,政府工作報告的出爐過程為我們提供了一個范本,對政府官員而言它彰顯了一個好的政治慣例,對普通民眾而言,它同樣引領(lǐng)我們反思自己“談問題和談成績”中的表達習慣。(西鐵城)
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