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在各地“兩會(huì)”召開(kāi)期間,河南省洛陽(yáng)市3名網(wǎng)民當(dāng)選市人大代表和市政協(xié)委員的新聞,在網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)上引起廣泛關(guān)注,還引出了該不該劃出“網(wǎng)民界別”的熱議。
這則新聞的背后,彰顯的是社會(huì)對(duì)虛擬世界中聲音的關(guān)注,對(duì)網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反映社情民意的認(rèn)可,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)選“網(wǎng)民代表”的意義。如果民意渠道是暢通的,有沒(méi)有“網(wǎng)民代表”并不重要,“網(wǎng)民代表”畢竟是暢通民意渠道的一個(gè)途徑而已。
其實(shí),不管是網(wǎng)絡(luò),還是報(bào)紙,或者是其他渠道,更真實(shí)、更理性的民意反映一直受到重視,也是公民行使監(jiān)督權(quán)的一種方式。眾所周知,每到國(guó)家和地方“兩會(huì)”召開(kāi)期間,很多人大代表、政協(xié)委員都會(huì)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等平臺(tái),向社會(huì)各界征求意見(jiàn)或建議,群眾也通過(guò)這些平臺(tái)與人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行互動(dòng)。所以,真正值得關(guān)注的是,各級(jí)人大代表、政協(xié)委員有沒(méi)有利用好現(xiàn)有的民意渠道?能不能為公民創(chuàng)造一個(gè)知無(wú)不言、言無(wú)不盡的輿論環(huán)境而努力?
依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,劃不劃“網(wǎng)民界別”是沒(méi)有實(shí)際意義的。網(wǎng)民是以社會(huì)生活中的真實(shí)身份當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員的,當(dāng)選后,也是以真實(shí)身份參政議政、反映社情民意的。與普通網(wǎng)民不同的是,由于人大代表、政協(xié)委員的身份,他們反映的問(wèn)題肯定會(huì)得到相關(guān)部門(mén)的答復(fù),而普通網(wǎng)民在網(wǎng)上反映問(wèn)題是沒(méi)有這種待遇的。作為虛擬空間的網(wǎng)絡(luò),虛擬的網(wǎng)名,根據(jù)人大代表選舉法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,所謂網(wǎng)民人大代表的合法性是缺少法律依據(jù)的。退一步講,即使設(shè)置“網(wǎng)民界別”,“網(wǎng)民代表”還是要公開(kāi)真實(shí)身份進(jìn)行參政議政活動(dòng)的,并不能以網(wǎng)民身份獨(dú)立存在,所謂“網(wǎng)民代表”無(wú)非是一種形式。(鄧紅陽(yáng))
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