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3月9日,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心今日舉行“人大立法和監(jiān)督工作”專題采訪,全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)對(duì)2009年中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。中新社發(fā) 傅丹丹 攝
中新網(wǎng)3月9日電 十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心今日舉行“人大立法和監(jiān)督工作”專題采訪,全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)對(duì)2009年中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
記者提問(wèn),中國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)方面有關(guān)的報(bào)道也很多,在金融危機(jī)情況下,其他國(guó)家的國(guó)防軍費(fèi)撥付下降,為什么中國(guó)的還增長(zhǎng)了14%,還在上升?
高強(qiáng)回答說(shuō):其實(shí)這個(gè)問(wèn)題前兩天人大的發(fā)言人也作了回答。我就用幾個(gè)數(shù)字來(lái)說(shuō)明。
第一,2009年的中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)了14.9%,但是整個(gè)國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出是增長(zhǎng)了22.1%。國(guó)防費(fèi)的增長(zhǎng)比全部的財(cái)政支出增長(zhǎng)低7.2個(gè)百分點(diǎn)。在整個(gè)國(guó)家預(yù)算的各項(xiàng)重點(diǎn)支出中,除了政府的行政預(yù)算增長(zhǎng)比國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)低以外,其他所有的重點(diǎn)支出都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于國(guó)防支出,包括社會(huì)保障和就業(yè)的、農(nóng)業(yè)的、教育的、醫(yī)療衛(wèi)生的、安居工程的等等支出,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)防支出增長(zhǎng)率。
第二,我想做一些國(guó)際的比較。2008年,中國(guó)的國(guó)防費(fèi)是609億美元,而美國(guó)是7165億美元。中國(guó)的國(guó)防費(fèi)只相當(dāng)于美國(guó)的8點(diǎn)幾,而美國(guó)相當(dāng)于中國(guó)的十一點(diǎn)八倍,差距非常大。
從每個(gè)軍人的平均軍費(fèi)來(lái)說(shuō),中國(guó)只有2.6萬(wàn)美元,而美國(guó)是52萬(wàn)美元,而英國(guó)是34萬(wàn)美元,相當(dāng)于中國(guó)的13倍。有的外電報(bào)道說(shuō),今年中國(guó)增長(zhǎng)高,而美國(guó)增長(zhǎng)低,美國(guó)只增長(zhǎng)了1.5%,但是要從絕對(duì)數(shù)來(lái)講,中國(guó)只增長(zhǎng)了90億美元。而美國(guó)的1.5%是多少?是117億美元。他們的幅度低,但是絕對(duì)值比中國(guó)還是要高的。況且,原有的基數(shù)差距非常非常大。
第三,中國(guó)增加的國(guó)防費(fèi)到底干什么?一是用于提高軍人待遇。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和財(cái)政收入的增加,軍人的生活費(fèi)也應(yīng)該增加,他們也要享受改革開放的成果。二是中國(guó)的軍隊(duì)不僅擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)祖國(guó)的神圣職責(zé),而且還肩負(fù)著搶險(xiǎn)救災(zāi)的光榮使命。軍隊(duì)需要改善搶險(xiǎn)救災(zāi)的裝備,也需要對(duì)軍人加強(qiáng)一些搶險(xiǎn)救災(zāi)方面的技術(shù)培訓(xùn),這些都需要增加經(jīng)費(fèi)。三是去年的汶川地震涉及非常廣,涉及到很多的省份,不僅是地方的基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞,而且在這些省份駐軍的有些軍隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施也遭到了損害,他們也需要恢復(fù)重建,這些都需要在軍費(fèi)里增加開支。四是軍隊(duì)的一些設(shè)備老化,需要更新,需要購(gòu)置。
“到底哪個(gè)國(guó)家軍費(fèi)安排得多,哪個(gè)國(guó)家安排得少,誰(shuí)輕誰(shuí)重,通過(guò)數(shù)字看得很清楚。我相信新聞的生命在于真實(shí),而不在于猜測(cè)!彼f(shuō)。
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