3月5日,十一屆全國人大二次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。圖為人大代表聽取溫家寶總理作政府工作報告。 中新社發(fā) 金立冬 攝
“三農(nóng)”投入
7161億
李昌平代表:進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機制
四川省甘孜藏族自治州州長李昌平代表說,總理報告提出,今年中央財政將安排“三農(nóng)”投入7161億元,這對加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位將起到推動作用,“ 三農(nóng)”發(fā)展迎來新的春天。擴內(nèi)需、保增長,最大潛力在農(nóng)村。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,才能有效應(yīng)對國際金融危機,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。
李昌平說,甘孜州通過實施農(nóng)業(yè)科技年活動,讓農(nóng)業(yè)科研成果落地高原藏區(qū),已培育發(fā)展出得榮樹椒等12種特有農(nóng)產(chǎn)品,直接使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。去年全州糧食總產(chǎn)量達(dá)19.08萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長37.5%。這里面,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率近40%。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)欠賬太多。有些農(nóng)作物品種單一、土地貧瘠,產(chǎn)量低。一畝地一年產(chǎn)青稞不足300斤。李昌平建議,進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入機制,整合各種資金,集中建設(shè)一批提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
財政赤字
9500億
蘇道儼代表:財政赤字總體安全可控
張繼勛委員:我們是主動的、積極的增加
“報告中提出,財政赤字合計達(dá)到9500億元。這個財政赤字,是安全可控的!睆V西壯族自治區(qū)財政廳廳長蘇道儼代表說。
蘇道儼說,看一個國家的財政赤字是否安全可控,國際上一般認(rèn)為,國家債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值30%至40%也是安全可控的。這9500億元的財政赤字,占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在3%以內(nèi)。因此,我國的財政是安全的。
蘇道儼說,現(xiàn)在,我國累計國債余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重只有20%左右,這沒有超過國際標(biāo)準(zhǔn)。因此,從這個角度看,我國的發(fā)債空間還較大。
新疆維吾爾自治區(qū)國資委主任張繼勛委員說,我國擬增加財政赤字是為彌補財政減收增支形成的缺口,這是主動的、積極的增加。在保增長方面,產(chǎn)生的效益可以在稅收方面體現(xiàn);保民生方面,有利于更好地處理當(dāng)前的發(fā)展不平衡問題。
今年中央投資
9080億
李明代表:應(yīng)對危機和改善民生同樣能相互促進
今年中央政府投資總額9080億元,主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)等方面!斑@是一份沉甸甸的民生報告! 全國人大代表、安徽銅陵市市長李明說。
“發(fā)展民生工程,就是要深入了解群眾最頭疼的問題,把具體問題解決到位!崩蠲髡f,“群眾看病難,銅陵市就實行‘城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)’均等化,將市醫(yī)院的醫(yī)生和街道、村鎮(zhèn)的醫(yī)生結(jié)對,定期讓名醫(yī)和專家到街道、村鎮(zhèn)衛(wèi)生室給群眾看病并形成制度。城市居民行路難、停車難,政府就出錢打通斷頭路和丁字路,興建停車場,讓廣大居民‘行得通暢,停得方便’。擴大內(nèi)需,農(nóng)村潛力很大。農(nóng)民怎么才愿意掏出口袋里的錢呢?一句話,得解決他們的后顧之憂!崩蠲髡f,“報告提出完善社會保障體系、擴大社會保障范圍,解決農(nóng)民工就業(yè)和子女上學(xué)問題,這都是在消除農(nóng)民的顧慮。應(yīng)對危機和改善民生同樣能相互促進,所以危機打‘噴嚏’,千萬別讓民生‘感冒’。”
“下鄉(xiāng)”補貼
400億
謝開華代表:“家電下鄉(xiāng)”服務(wù)要跟上
潘雪紅代表:擴大家電下鄉(xiāng)的品種范圍
報告提出,做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作,把中央財政的400億元補貼資金用好用活,使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實惠。 四川省商務(wù)廳廳長謝開華代表說,家電下鄉(xiāng)深受農(nóng)村群眾歡迎。但由于農(nóng)村地域遼闊,交通條件參差不齊,不少農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)的基本政策和相關(guān)規(guī)定了解不具體,在少數(shù)地方出現(xiàn)了農(nóng)民買不到真正中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品、買了家電拿不到補助款、影響購買積極性等問題。
謝開華代表建議,政府的服務(wù)要跟上,對假冒偽劣產(chǎn)品要嚴(yán)厲打擊,該發(fā)的補助要及時到位,有關(guān)部門要督促售后服務(wù)及時跟上。另外,一定要加大對家電下鄉(xiāng)的宣傳力度,宣傳工作要進村入戶,尤其要落實到邊遠(yuǎn)山村,讓絕大多數(shù)購買者成為家電下鄉(xiāng)的“明白人”。
廣西壯族自治區(qū)靈山縣縣長潘雪紅代表認(rèn)為,家電下鄉(xiāng)是刺激消費需求的一個有力舉措。今年2月13日,我們靈山縣的家電下鄉(xiāng)活動正式啟動,僅一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)天的銷售額就達(dá)2萬多元。老百姓是真心歡迎這項政策。
潘雪紅建議,可以在目前的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大家電下鄉(xiāng)的品種范圍,盡量把與農(nóng)村生活緊密相關(guān)的家電都包含進去,讓更多家庭能夠受惠。
(本組稿件由本報記者杜海濤、劉裕國、王小光、歐陽潔、錢偉、朱磊、左婭、曲昌榮、鮑丹、龐革平、田豐、余榮華采寫)
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