返鄉(xiāng)農(nóng)民工,出路究竟在哪里?
失去工作之后,李曉亞一家一下變得拮據(jù)了起來,對收入不高、積蓄不多的這些農(nóng)民工來說,一旦沒有了收入來源,生活的壓力馬上接踵而至,現(xiàn)在李曉亞的當(dāng)務(wù)之急就是盡快找到一份工作,可是,幾次外出幾次碰壁之后,他也知道如今沒有技術(shù)想找個飯碗更是難上加難,對像他這樣的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,出路究竟在哪里呢?
在平頂山市電子技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的一個教室里,幾十位學(xué)員正在聚精會神地聽老師講課,與這個學(xué)校的其他任何培訓(xùn)班不同,這個特殊的教室里坐著的,全部都是最近幾個月從南方返鄉(xiāng)的務(wù)工人員。
在這些學(xué)員中,記者見到了李曉亞的面孔,他學(xué)習(xí)的專業(yè)是主板維修,就在幾天前,李曉亞和他的伙伴們在當(dāng)?shù)貏趧硬块T每人領(lǐng)取了面值600元的免費培訓(xùn)券,并選擇了符合自己專業(yè)特長的學(xué)校進行學(xué)習(xí),而在正式培訓(xùn)之前,技術(shù)學(xué)校的負(fù)責(zé)人都會把這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工召集起來,針對每個人的特點制定培訓(xùn)計劃。
平頂山市勞動和社會保障局局長侯紅光:“這次金融危機造成農(nóng)民工返鄉(xiāng),一個是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致工廠關(guān)門,而是因為農(nóng)民工就業(yè)素質(zhì)低,所以受到了第一輪的沖擊,所以我們從培訓(xùn)入手,培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民重新掌握新的技術(shù),走上新的工作崗位。”
經(jīng)過一段時間的刻苦學(xué)習(xí),李曉亞已經(jīng)對電腦主板的工作原理非常熟悉,并能夠自己處理一些常見的主板故障,為了讓這些掌握較高技術(shù)含量的畢業(yè)生盡快重新就業(yè),平頂山市電子技術(shù)學(xué)校也積極尋找對口企業(yè),和華碩等國內(nèi)知名電腦制造商簽訂了用工協(xié)議,像李曉亞這樣的學(xué)生一旦學(xué)成畢業(yè),就會被直接輸送到工廠工作。
平頂山市電子技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校校長趙孝堯:“與華碩的用工協(xié)議,今年能夠輸送數(shù)百名學(xué)生到華碩工作!
經(jīng)過培訓(xùn)后,李曉亞和他的新同學(xué)們都掌握了一種或幾種過硬的專業(yè)技能,再加上學(xué)校也給他們提供了優(yōu)先就業(yè)和免費提供創(chuàng)業(yè)場地的優(yōu)惠措施,相比當(dāng)初的沮喪和茫然,現(xiàn)在,他們對再次就業(yè)已經(jīng)有了很大的信心。
平頂山市電子技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)生牛寒功:“打算學(xué)成之后在市區(qū)里開一個維修店,估計到時一個月能賺兩千多元。”
侯紅光局長告訴記者,短短三個月的時間內(nèi),平頂山已經(jīng)把市內(nèi)各農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)集中起來,把有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入了“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”,并根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工所在地的區(qū)域優(yōu)勢,積極開展相關(guān)培訓(xùn),截至1月初,已經(jīng)有60%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受了再就業(yè)培訓(xùn)。
侯紅光:“這里邊你像我們魯山縣的絹花,像葉縣的保安和我們舞鋼市的漁工,這些都是屬于已經(jīng)形成了培訓(xùn)規(guī)模和輸出規(guī)模,以及就地創(chuàng)業(yè)成功的典范,帶動和安置了一批鄉(xiāng)親和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè)安置!
河南各地因地制宜,出臺各種優(yōu)惠政策
河南平頂山市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工,先定點集中培訓(xùn)、再安排就業(yè),大大拓寬了他們的就業(yè)渠道,也讓他們吃下了一顆定心丸,除了這種模式之外,河南各地還因地制宜,出臺了各種優(yōu)惠政策吸引有經(jīng)驗、有資金的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),希望進一步以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
被稱作魔術(shù)之鄉(xiāng)的寶豐縣趙莊鄉(xiāng),幾乎家家戶戶都是魔術(shù)世家,金融危機發(fā)生后,不少返鄉(xiāng)的農(nóng)民工重新意識到魔術(shù)也能創(chuàng)造財富,于是他們開始對祖祖輩輩流傳下來的魔術(shù)做起了文章。
其實早在幾年前,寶豐縣就開始鼓勵趙莊鄉(xiāng)村民以魔術(shù)為中心進行創(chuàng)業(yè),幾年下來招工、培訓(xùn)、演出的流程已經(jīng)十分完善,不少返鄉(xiāng)人員本來就有表演功底,只要再進行一定的培訓(xùn)就能當(dāng)上合格的魔術(shù)演員。
河南省寶豐縣趙莊鄉(xiāng)周營村村民張亞曉:“前些年吧在外邊打工,也很吃苦受累,我也沒有什么特長的技術(shù),我們家鄉(xiāng)是一個魔術(shù)之鄉(xiāng),后來想著學(xué)一個魔術(shù),一個手藝,到哪里都行,比在外邊打工也強多了!
魔術(shù)表演不僅給大批返鄉(xiāng)的農(nóng)民工帶來了新的工作機會,同時也吸引了很多外地的魔術(shù)愛好者前來學(xué)習(xí),趙莊鄉(xiāng)人抓住這個機會開辦了一系列的魔術(shù)培訓(xùn)班,并通過創(chuàng)建魔術(shù)大觀園等形式吸引更多的外地學(xué)員和游客,不經(jīng)意間,魔術(shù)這個傳統(tǒng)的曲藝項目已經(jīng)大幅帶動了當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、旅游收入的增長,而在這個過程中,也為當(dāng)?shù)氐氖S鄤趧恿?chuàng)造了充足的就業(yè)機會。
河南省寶豐縣魔術(shù)大觀園總經(jīng)理張永軍:“前段時間回來的年輕人到這邊來問我能不能學(xué)到魔術(shù),想學(xué)這個魔術(shù)節(jié)目演出,第一批有了一百二三十個人吧,他們在外面打工一個月也就是七八百、千把塊錢左右吧,現(xiàn)在演出一場就可以賺到三四百塊錢,如果水平高的話可以一兩千,一千多都可以!
位于駐馬店市平輿縣的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),這里吸納了不少外出務(wù)工多年、擁有豐富經(jīng)驗和技術(shù)的農(nóng)民工,在這里,他們享受著駐馬店市勞動和社會保障局、財政局、土地局等部門提供的廠房、水電和稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)在這里除了紡織、服裝加工等勞動密集型企業(yè)之外,也不乏電子、化工等技術(shù)含量較高的企業(yè),這個在建的廠房就是一位返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)辦的,生產(chǎn)高科技生物制劑和特殊用途化妝品的生物工程企業(yè)。
河南省平輿縣人事勞動和社會保障局副局長陳國占:“這個在建的新建廠房是咱們從上海打工回來的黃冰燃同志所建的,目前還沒有投入使用,現(xiàn)在他是分兩期投入,第一期投入是5000萬,估計一個月之后主體工程要竣工,兩個月之后可以投入使用。”
在遂平縣,記者見到了王俊濤,他現(xiàn)在是駐馬店市康地飼料有限公司總經(jīng)理,然而就在幾個月前,他還是深圳的一名打工者,由于有了一些積蓄,他萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭,隨后,在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門的幫助下,他去鄭州學(xué)習(xí)了專門的飼料加工技術(shù)和銷售知識,然后在遂平縣創(chuàng)辦了自己的飼料公司。
駐馬店市康地飼料有限公司總經(jīng)理王俊濤:“回來想辦個廠,然后得到這個政府勞動部門的大力支持,協(xié)調(diào)小額貸款,貸了大概有四五萬塊錢,五萬塊錢左右,另外自己然后湊一點,現(xiàn)在前景看好,前景還不錯,自己現(xiàn)在一天走個五六十噸貨吧!
雖然公司成立僅有幾個月的時間,但有了遂平縣勞動部門的牽線搭橋,康地飼料公司的產(chǎn)品在知名度不高的情況下,也已經(jīng)暢銷周邊幾個縣市,現(xiàn)在,廠子里每天都是一派紅紅火火的生產(chǎn)場面,王俊濤下一步還打算繼續(xù)擴建廠房,增加產(chǎn)能,而創(chuàng)業(yè)成功的他并沒有忘記那些返鄉(xiāng)的打工者們。
王俊濤:“我也在外面打過工,現(xiàn)在返鄉(xiāng)的確實人比較多,我也深有體會對他們,我準(zhǔn)備擴大規(guī)模擴大生產(chǎn),再上生產(chǎn)線,首先,回來的這些人我準(zhǔn)備優(yōu)先錄用他們。”
駐馬店市勞動和社會保障局局長楊發(fā)全:“這些外出務(wù)工的農(nóng)民工能夠及時回到家鄉(xiāng)以后創(chuàng)辦自己的企業(yè)和事業(yè),同時也帶動了一些當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工能夠及時到企業(yè)里進行就業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展能夠做出自己的一份貢獻!
在采訪河南這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工的時候,我們發(fā)現(xiàn),他們中間絕大多數(shù)人都不愿意再跟土地打交道。一方面河南地處平原地區(qū),農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高,不再需要大量勞動力,另一方面,不少農(nóng)民工回家之后,覺得種地和打工比起來收入相差太大,還不如再找找外出的機會。怎么才能提高土地對農(nóng)民工的吸引力,讓一部分返鄉(xiāng)人員重新回到土地上,創(chuàng)造出新的價值,這也成了破解就業(yè)難題的一個關(guān)鍵。
這里是河南省葉縣常村鄉(xiāng)羅圈灣村附近的一塊土地,記者注意到,這里的土地并沒有像往年一樣種上小麥,而是種上了一種經(jīng)濟作物,羅圈灣村的支部書記張文軒告訴記者,這里種植的是桑椹。
河南省葉縣常村鄉(xiāng)羅圈灣村支部書記張文軒:“我們種了180多畝桑椹,第一年通過套種產(chǎn)值也不低于種莊稼,第二年是800斤到1000斤,還可以種植低桿作物!
桑椹是一種營養(yǎng)和藥用價值很高的經(jīng)濟作物,并且投產(chǎn)期短,種植三年后就進入盛產(chǎn)期,并將延續(xù)20年以上,為農(nóng)民帶來源源不斷的收入,而每株桑樹的投資僅需幾元錢。截至今年1月初,夏利達公司通過公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,已經(jīng)和羅圈灣村的一百多位村民簽訂了合作協(xié)議,在近兩百畝土地上種植桑椹,這些村民里邊,絕大多數(shù)都是幾個月前才返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員。這些土地上所產(chǎn)的桑果除了可以直接進入市場銷售外,還可進行深加工,生產(chǎn)桑果食品和飲料,這樣一來,每畝土地的年收益將大大超過種植小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物。
河南省平頂山市夏利達農(nóng)業(yè)種植有限公司總經(jīng)理屈霞:“農(nóng)民的希望是一畝地只要叫我保證一千元就可以了,但是這不是公司的目標(biāo),公司的目標(biāo)是讓老百姓兜里錢要裝滿,一畝地要達到6000元以上。”
除了羅圈灣村之外,夏利達公司還在周邊村鎮(zhèn)和村民合作種植了數(shù)百畝的果桑,然而屈霞還不滿足,她還打算在明年進一步擴大果桑的種植面積,并投資建設(shè)兩條先進的桑果深加工生產(chǎn)線,一方面發(fā)展壯大自己的企業(yè),另一方面也能吸納更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他農(nóng)村剩余勞動力。
屈霞:“公司在2009年擴大再生產(chǎn),除鮮果上市之外,下余部分進行深加工,再從農(nóng)村招800名勞動力!
據(jù)河南省勞動和社會保障廳資料,針對部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回大量的技術(shù)、資金及市場等情況,河南省加快實施“鳳還巢”工程,為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”,并安排8億元資金支持縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),安排5000萬元支持省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展。截止目前,河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模已達2150萬人,勞務(wù)收入預(yù)計將達1700億元;56萬農(nóng)民工實現(xiàn)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦企業(yè)11萬多個,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)220萬人。
半小時觀察:勞動者必須呵護
溫家寶總理曾經(jīng)說過,面對金融危機的沖擊,政府最擔(dān)心兩件事情,其一是農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題,其二是大學(xué)生就業(yè)問題。如何安置好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)牽動著中央和地方各級政府的心。
這不僅是因為農(nóng)民工數(shù)量大、流動性強,更重要的是這支1.3億人的勞動大軍,是推動中國經(jīng)濟20多年高速增長的重要動力,他們用辛勤的勞動改變著一個又一個城市,他們用巨大的付出支撐著中國制造的基礎(chǔ),他們用并不豐厚的收入換回了巨額的外匯儲備。當(dāng)我們在擴大內(nèi)需保增長的時候,在降息減稅,加緊提振房地產(chǎn)業(yè)、汽車業(yè)的時候,也要倍加呵護返鄉(xiāng)農(nóng)民工這支勞動力大軍。因為默默無聞的他們和眾多企業(yè)一樣,都是中國經(jīng)濟所擁有的寶貴資源。
信心比黃金更寶貴,我們也希望各地密集出臺的就業(yè)新政,變成一種一以貫之的制度。只有這樣,返鄉(xiāng)農(nóng)民工們才能在危機中堅守自己的信心。溫家寶與重慶的返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談時,勉勵他們:“冬天總會過去,春天總會來的,太陽也總要出來的!睖乜偫淼倪@份自信更多地來自于我們的付出和努力。
主編:周人杰
記者:井天增
攝像:貢存
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