中新網(wǎng)1月6日電 最新一期的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《切實(shí)維護(hù)海上通道安全》的文章指出，目前，海盜主要集中在西非海岸、索馬里半島附近海域、紅海和亞丁灣、孟加拉灣和整個(gè)東南亞海域等五個(gè)地區(qū)，這些地區(qū)都是中國(guó)海上交通運(yùn)輸?shù)闹匾�海域，海盜的恐怖活動(dòng)對(duì)中國(guó)海上運(yùn)輸?shù)耐�脅日益增大。

　　文章稱(chēng)，中國(guó)海上運(yùn)輸通道有4個(gè)主要特點(diǎn)：

　　一是重要戰(zhàn)略資源和對(duì)外貿(mào)易過(guò)分依賴(lài)幾條運(yùn)輸通道和海峽。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的86%主要依靠5條海上航線，其中馬六甲海峽是中國(guó)最為重要的海上生命線，中國(guó)石油進(jìn)口的80%要經(jīng)過(guò)該海峽，每天通過(guò)該海峽的船只有60%是中國(guó)船只。

　　二是所經(jīng)海域敏感地區(qū)多，一些地區(qū)政局變化大。中國(guó)的海上運(yùn)輸線所經(jīng)過(guò)的東北亞、東南亞、南亞、中東、西非、東非和北非，是一個(gè)巨大的“動(dòng)蕩地帶”。在東北亞地區(qū)，由于朝核問(wèn)題沒(méi)有最終解決，朝美矛盾、朝韓矛盾、朝日矛盾隨時(shí)有惡化可能，朝鮮半島附近海域出現(xiàn)危機(jī)的可能性繼續(xù)存在。在東海地區(qū)，中日關(guān)系雖然緩和，但是，中日仍然存在著釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)糾紛和東海海洋權(quán)益劃分問(wèn)題。中國(guó)的臺(tái)灣省位居太平洋西岸第一島鏈的中央位置，東可扼控臺(tái)灣海峽，南可扼控三巴海峽，北可扼臺(tái)東海峽、石垣海峽和宮古水道等，由于臺(tái)灣問(wèn)題尚沒(méi)有根本解決，對(duì)我牽制很大。南海地區(qū)，《南海各方行動(dòng)宣言》簽訂后，各方都有所克制，形勢(shì)大為緩和，但是不安定因素依然存在。斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)、中東的動(dòng)蕩、非洲一些地區(qū)的持續(xù)動(dòng)蕩等，也都對(duì)中國(guó)海上運(yùn)輸通道構(gòu)成一定的威脅。

　　三是所經(jīng)海域廣闊而漫長(zhǎng)。海上通道涵蓋了太平洋、印度洋、大西洋以及紅海、地中海等廣闊的水域，而且航線漫長(zhǎng)，通往亞洲各地的航程平均在3000海里，通往非洲的航程平均在6000海里，通往歐洲的航程平均在9000海里，通往北美的航程平均在8000海里，通往南美的航程平均在10000海里。

　　四是海盜等力量對(duì)海上運(yùn)輸?shù)耐�脅越來(lái)越大。目前，海盜主要集中在西非海岸、索馬里半島附近海域、紅海和亞丁灣、孟加拉灣和整個(gè)東南亞海域等五個(gè)地區(qū)，這些地區(qū)都是中國(guó)海上交通運(yùn)輸?shù)闹匾�海域，海盜的恐怖活動(dòng)對(duì)中國(guó)海上運(yùn)輸?shù)耐�脅日益增大。

　　文章提出，應(yīng)從5個(gè)方面樹(shù)立全球海洋安全觀，維護(hù)海上通道安全。

　　一是要牢固樹(shù)立海洋安全觀，把維護(hù)海上戰(zhàn)略通道安全納入國(guó)家發(fā)展和安全戰(zhàn)略統(tǒng)一籌劃，并且建立健全相關(guān)配套法律法規(guī)體系，為維護(hù)我國(guó)海上戰(zhàn)略通道安全提供有力的戰(zhàn)略指導(dǎo)、組織和法律保障。

　　二是通過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，建立有關(guān)國(guó)家在打擊海盜、維護(hù)海上通道安全上的有效機(jī)制。

　　三是加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家海上安全磋商與對(duì)話，進(jìn)一步制訂或完善有關(guān)海上安全的具體規(guī)則和操作程序，加強(qiáng)信息共享、情報(bào)支援，確保相關(guān)情報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、不間斷。

　　四是積極開(kāi)展海上非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，整合區(qū)域資源，進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，共同打擊海盜、走私、販毒和非法移民等海上犯罪，參加海上搶險(xiǎn)救生。

　　五是加強(qiáng)與戰(zhàn)略通道所經(jīng)海域國(guó)家的戰(zhàn)略合作，或是取得相應(yīng)國(guó)家同意，在相關(guān)國(guó)家、地區(qū)有條件地修建自己的軍用港口基地，或是以購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)租等形式取得港口的長(zhǎng)期使用權(quán)，從而為維護(hù)海上戰(zhàn)略通道提供及時(shí)、有力的后勤保障和軍事支援。