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2008年12月30日,廣東省省長(zhǎng)黃華華在廣東省政協(xié)十屆四次常委會(huì)議上向委員們介紹2009年工作思路時(shí),建議將現(xiàn)在為期3天的五一假期延長(zhǎng)至7天,以拉動(dòng)旅游市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)。他表示相關(guān)部門已經(jīng)在研究(2008年12月31日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
依照公眾慣常的心理預(yù)期,五一假期從3天延長(zhǎng)到7天,應(yīng)該深孚眾望,但不少網(wǎng)友噓聲一片。網(wǎng)友為何不領(lǐng)情?首先需厘清的是,廣東擬修訂為期3天的五一假期,不是心血來(lái)潮,理由有二:廣東是第一個(gè)搞國(guó)民旅游的示范省,2009年要在拉動(dòng)旅游上做點(diǎn)文章,因此將3天假期延長(zhǎng)至7天,是一種既具建設(shè)性又具操作性的策略;當(dāng)前受金融危機(jī)沖擊,國(guó)內(nèi)消費(fèi)低迷,延宕假期,為國(guó)民創(chuàng)設(shè)更長(zhǎng)的假期,“也是擴(kuò)大消費(fèi)的一種途徑”?v覽這兩種樸素的出發(fā)點(diǎn),可謂無(wú)可厚非。
網(wǎng)友之所以強(qiáng)烈抗議,一方面,是他們潛意識(shí)里認(rèn)為,所謂的國(guó)民旅游計(jì)劃多由公務(wù)員唱獨(dú)角戲,是公務(wù)員這一階層權(quán)利自肥的一種方式,抑或只是特權(quán)階層享有的一種福利,因?yàn)楣珓?wù)員有錢有閑還有權(quán)。而普通勞動(dòng)者處于權(quán)利貧困的困境,在就業(yè)空間逼仄的語(yǔ)境中,往往不敢休假。新勞動(dòng)法頒布已有時(shí)日,在一些地方,面對(duì)所在企業(yè)踐踏自身權(quán)利的現(xiàn)象,不少勞動(dòng)者只是敢怒不敢言,哪敢向老板要求休假?
由此,筆者想到數(shù)月前,某學(xué)者建議推行6小時(shí)工作制,以改變過(guò)于沉重的8小時(shí)工作制。消息傳出后激起了輿論反彈。難道中國(guó)人是天生的辛苦命?難道反對(duì)者是受虐狂?當(dāng)然不是!究其原因,對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),6小時(shí)工作制,只不過(guò)是看上去很美的權(quán)益畫(huà)餅而已。不少勞動(dòng)者面臨的是權(quán)利斷裂,是權(quán)益破損。當(dāng)正常的法定權(quán)益仍屬夢(mèng)想時(shí),6小時(shí)工作制只能是可望不可即的傳說(shuō)。與此相對(duì)應(yīng)的是,一些群體,比如一些地方的公務(wù)員早已暗度陳倉(cāng),實(shí)際上已經(jīng)享受到6小時(shí)工作制,他們?nèi)鄙俚闹皇欠缮系拿x。基于對(duì)這種不均衡情勢(shì)的不滿,這些勞動(dòng)者當(dāng)然對(duì)6小時(shí)工作制憤憤不平了。審視這種嚴(yán)重失衡的局面,可看出不同群體的權(quán)益失重。
另一方面,所謂的刺激消費(fèi),更在一定程度上勾起了一些勞動(dòng)者脆弱的神經(jīng)。人生有三大幸事:讀好書(shū)、走遠(yuǎn)路、識(shí)高人。如果條件許可,沒(méi)有不愿意走遠(yuǎn)路(即旅游)的,問(wèn)題是,沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)支撐,哪有膽量消費(fèi)?對(duì)于一些人來(lái)說(shuō),即便可以休假,他們還是不得不做宅男、宅女。假期從3天延長(zhǎng)到7天,帶給他們的變化,也只不過(guò)是從做3天宅男(女)延長(zhǎng)到做7天宅男(女),其差別如此而已。其實(shí),對(duì)一些人來(lái)說(shuō),他們更愿意不放假,希望通過(guò)加班獲得更多的工資,這也從側(cè)面折射出他們的經(jīng)濟(jì)困境。
由于經(jīng)濟(jì)不景氣,許多地方紛紛出臺(tái)措施刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需。讓國(guó)民普遍旅游當(dāng)然是刺激消費(fèi)的一種路徑,但是如果不提高居民的收入水平與消費(fèi)能力,哪來(lái)的錢旅游?可以說(shuō),這些人缺少的往往不是時(shí)間而是錢,誠(chéng)如專家所稱,“很多人是沒(méi)有錢去旅游,而不是沒(méi)有時(shí)間”。有人建議,可采用政府發(fā)放旅游券的辦法鼓勵(lì)國(guó)民旅游,或者旅游之后可以憑發(fā)票報(bào)銷一部分費(fèi)用。這一建議頗為中肯,政府不妨一試。
“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同”,對(duì)于五一假期將延長(zhǎng)這一議題,我們既應(yīng)理解黃省長(zhǎng)建議所釋放的制度善意和相關(guān)部門審時(shí)度勢(shì)所作的制度性努力,同時(shí)更應(yīng)看到一部分勞動(dòng)者的權(quán)利焦慮和脆弱的心理,換言之,應(yīng)充分考慮到會(huì)出現(xiàn)權(quán)利畫(huà)餅和權(quán)利自肥的現(xiàn)象。這就要求政府部門在推行長(zhǎng)假制時(shí)進(jìn)行必要的制度設(shè)計(jì),以彌合公眾的心理落差,讓每個(gè)勞動(dòng)者平等享受到長(zhǎng)假帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處,而不至于成了少數(shù)人的福利游戲。(王石川)
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