侵權(quán)責(zé)任法草案

　　根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法草案的規(guī)定，利用網(wǎng)站侵害他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可能承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　侵權(quán)責(zé)任法草案是在2002年12月提請九屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。時隔6年，侵權(quán)責(zé)任法草案再次提請審議，草案明確規(guī)定了產(chǎn)品缺陷、機(jī)動車交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)以及動物致人損害等方面的責(zé)任確定、賠償標(biāo)準(zhǔn)等等。

　　全國人大常委會22日審議的侵權(quán)責(zé)任法草案明確中國侵權(quán)責(zé)任制度實(shí)行過錯責(zé)任和無過錯責(zé)任相結(jié)合的原則。

　　侵權(quán)責(zé)任法草案對醫(yī)療損害賠償責(zé)任根據(jù)不同情況分別作出規(guī)定，其中診療損害實(shí)行過錯責(zé)任；因藥品、醫(yī)療器械的缺陷造成損害的，實(shí)行無過錯責(zé)任。

　　侵權(quán)責(zé)任法草案規(guī)定，患者應(yīng)當(dāng)向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動有關(guān)的病情、病史等情況，患者未盡到該項(xiàng)義務(wù)，造成誤診等損害的，醫(yī)務(wù)人員不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　侵權(quán)責(zé)任法草案首次對精神損害賠償作出明確規(guī)定。

　　草案規(guī)定，排污符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但給他人造成損害的，排污者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　草案規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　草案明確產(chǎn)品責(zé)任，以利于增強(qiáng)經(jīng)營者的質(zhì)量意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　草案就機(jī)動車所有人與使用人不一致時發(fā)生的交通事故責(zé)任處理作出明確規(guī)定。

　　草案對未成年人在幼兒園、學(xué)校受到傷害時幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任作出明確規(guī)定。

　　專家表示，物權(quán)法通過以后，中國距民法典為期不遠(yuǎn)。侵權(quán)責(zé)任法是民法典的另一重要支撐法。

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案

　　提請此次會議審議的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案對仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員作出明確規(guī)定，規(guī)范仲裁申請和受理程序等。

　　草案明確了申請仲裁的條件。草案規(guī)定，仲裁實(shí)行屬地管轄；當(dāng)事人可以書面申請，也可以口頭申請等。

　　草案規(guī)范了仲裁的受理制度。草案規(guī)定，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)完成受理審查；決定受理的應(yīng)當(dāng)通知申請人；如果因?yàn)槿嗣穹ㄔ阂呀?jīng)受理該糾紛，或者該糾紛已經(jīng)生效的判決、才定處理完畢等原因不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　草案還明確了送達(dá)和答辯程序。

　　統(tǒng)計(jì)法修訂草案

　　統(tǒng)計(jì)法修訂草案規(guī)定，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

　　全國人大常委會22日審議的統(tǒng)計(jì)法修訂草案修改多項(xiàng)條款，防止行政干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作；規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得自行修改統(tǒng)計(jì)資料，不得要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員偽造統(tǒng)計(jì)資料等。

　　統(tǒng)計(jì)法修訂草案增加多款規(guī)定，解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布中的數(shù)出多門問題。

　　統(tǒng)計(jì)法修訂草案增加規(guī)定，縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用可以公開的統(tǒng)計(jì)資料，為社會公眾提供服務(wù)。

　　統(tǒng)計(jì)法修訂草案增加統(tǒng)計(jì)違法行為的種類，并加大行政處罰力度，以保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。

　　保險(xiǎn)法修訂草案

　　針對社會上進(jìn)一步加強(qiáng)對投保人和被保險(xiǎn)人合法權(quán)益保護(hù)的呼聲，全國人大常委會22日二審的保險(xiǎn)法修訂草案作出規(guī)定，加強(qiáng)了對投保人及被保險(xiǎn)人合法權(quán)益的保護(hù)。

　　保險(xiǎn)法修訂草案規(guī)定，訂立保險(xiǎn)合同，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險(xiǎn)的外，保險(xiǎn)合同自愿訂立。

　　修訂草案規(guī)定，訂立保險(xiǎn)合同，采用保險(xiǎn)人提供的格式條款的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說明合同的內(nèi)容。對保險(xiǎn)合同中免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款，保險(xiǎn)人在訂立合同時應(yīng)當(dāng)在投保單、保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對該條款的內(nèi)容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明；未作提示或者明確說明的，該條款不產(chǎn)生效力。

　　修訂草案還規(guī)定，采用保險(xiǎn)人提供的格式條款訂立的保險(xiǎn)合同中的下列條款無效：免除保險(xiǎn)人依法應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或者加重投保人、被保險(xiǎn)人責(zé)任的；排除投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人依法享有的權(quán)利的。

　　修訂草案明確，保險(xiǎn)人通過其他途徑已經(jīng)及時知道或者應(yīng)當(dāng)及時知道保險(xiǎn)事故發(fā)生的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。

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