中新社北京十二月十九日電(記者 張希敏)由中國民政部、國家行政學(xué)院等共同主辦的首屆中國社會組織論壇今天在北京人民大會堂舉行。與會專家指出，缺乏有效的組織化的利益表達(dá)渠道是導(dǎo)致群體性事件屢屢發(fā)生的重要原因。

　　民政部副部長姜力指出，各類公益組織和基金會要圍繞以人為本，當(dāng)好政府的愛心使者，積極從事減貧濟(jì)困、安老扶幼、扶弱助孤、助學(xué)助醫(yī)等公益活動，把政府的關(guān)心、愛心送到每一位需要幫助的人手中，緩解社會矛盾；各類公益組織要圍繞服務(wù)群眾，化解矛盾，當(dāng)好政府的矛盾調(diào)解員，利用基層社區(qū)的優(yōu)勢，廣泛提供針對社區(qū)老年人、殘疾人、貧困群眾的生活服務(wù)，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益，把重大群體性事件的苗頭解決在社區(qū)。

　　有專家認(rèn)為，目前全球金融危機(jī)正在深刻地影響著世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并通過金融、貿(mào)易、信息等多種傳導(dǎo)機(jī)制影響中國，對中國經(jīng)濟(jì)增長、人員就業(yè)、社會穩(wěn)定等方面產(chǎn)生的影響逐步顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，社會組織能否主動擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、有效發(fā)揮功能作用引起人們關(guān)注。

　　專家指出，中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期，也是各種社會矛盾的多發(fā)期。征地、拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、社會保障、環(huán)境保護(hù)、村務(wù)公開、行政執(zhí)法、勞動關(guān)系等引發(fā)的上訪現(xiàn)象處于高位運(yùn)行，且呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。一些地方發(fā)生的勞資糾紛造成的群體性事件，往往是處于弱勢地位的農(nóng)民工求助于老鄉(xiāng)會、同鄉(xiāng)會等松散的民間非正式組織造成的。

　　據(jù)了解，改革開放以來，中國社會組織作為社會建設(shè)的有生力量越來越受到重視。截至二00七年底，依法登記的社會組織已達(dá)到三十八萬余個(gè)，其中社會團(tuán)體二十一萬余個(gè)，民辦非企業(yè)單位十七萬余個(gè)，基金會一千三百四十個(gè)。目前，仍以每年百分之十至十五的速度在發(fā)展。(完)