12月10日,美國西北理工大學(xué)主管培訓(xùn)項(xiàng)目的一位負(fù)責(zé)人,在要求匿名的情況下接受中國青年報(bào)記者專訪時(shí)表示,在被取消培訓(xùn)資格后,西北理工大學(xué)已于12月5日致電中國國家外國專家局進(jìn)行溝通,近日又專門致函該局,對(duì)培訓(xùn)資格被取消深表遺憾。
該負(fù)責(zé)人表示:“中國出國培訓(xùn)管理上存在很大問題,我們無法掌控”,比如“日程被更改的問題,我們跟很多培訓(xùn)團(tuán)都提出過意見,希望他們不要更改日程,但這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性問題,我們無法改變。”
據(jù)資料顯示,西北理工大學(xué)創(chuàng)建于1984年1月2日,校址位于美國加州硅谷地區(qū)佛利蒙市,該校原本是中華人民共和國國家外國專家局指定的境外合作機(jī)構(gòu)(編號(hào)990031),每年接收不少來自中國大陸的出國培訓(xùn)團(tuán)。該校的教職員工乃至管理層中,也有不少是華人。接受中國青年報(bào)采訪的該負(fù)責(zé)人也是華人,他講一口流利的漢語,曾多次來大陸開展教育交流。
江西新余、浙江溫州“出國考察門”事件曝光后,12月1日,中國國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司通報(bào)了在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)溫州赴美培訓(xùn)團(tuán)的調(diào)查結(jié)果,聲稱調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國西北理工大學(xué)向國內(nèi)審批審核機(jī)關(guān)提供了虛假培訓(xùn)日程——西北理工大學(xué)為該團(tuán)組簽發(fā)的邀請(qǐng)函及日程安排都符合國家規(guī)定的培訓(xùn)安排,但實(shí)際上將培訓(xùn)課程縮減至3天,行程由3個(gè)城市增加至8個(gè)。
對(duì)此,出國培訓(xùn)管理司根據(jù)《國(境)外培訓(xùn)渠道管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,決定停止西北理工大學(xué)境外培訓(xùn)資格。對(duì)于2008年由西北理工大學(xué)接待的培訓(xùn)團(tuán)組,出國培訓(xùn)司要求一律更換境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
西北理工大學(xué)主管培訓(xùn)的這位負(fù)責(zé)人表示,說學(xué)校和組團(tuán)單位一起用培訓(xùn)日程蒙騙中國方面,這不是事實(shí)。
“我們從來沒有干過這樣的事情,因?yàn)槲覀儫o法和溫州團(tuán)取得直接聯(lián)系,所以他們?nèi)ハ耐牡鹊,我們都不知道”,他說,他們已經(jīng)查實(shí),溫州團(tuán)是在離開美國前的第四天,也就是2月26日,當(dāng)?shù)氐亟硬鸥嬖V該校溫州團(tuán)到達(dá)了舊金山,“在剩下的4天時(shí)間里,我們還安排了3天課程!
他表示,之前,西北理工大學(xué)確實(shí)是根據(jù)溫州團(tuán)的要求出具的邀請(qǐng)函,并根據(jù)規(guī)定列出了日程安排,且培訓(xùn)安排得很滿。
在舉報(bào)人“魑魅魍魎2009”提供的資料中,也確實(shí)可以看到,一份培訓(xùn)安排顯示,西北理工大學(xué)列出的培訓(xùn)由兩部分構(gòu)成,第一部分是參觀校園和培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容又分為8項(xiàng),其中包括了解美國當(dāng)代公共管理的狀況、介紹當(dāng)代人力資源和組織行為管理學(xué)、忠誠和廉潔的政府管理等。第二部分包括“訪問海灣地區(qū)和其他當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)”,并列出了加州社會(huì)服務(wù)部、加州信息服務(wù)部等5個(gè)訪問單位。
該資料最后還寫道:“我們相信此行的相關(guān)活動(dòng)對(duì)改善和提高公共管理的工作不無裨益!钡撠(fù)責(zé)人說,溫州團(tuán)具體什么時(shí)間到這里,校方無法控制,培訓(xùn)團(tuán)的旅行線路,校方也無法參與安排!捌鋵(shí)每次我們都希望能夠和組團(tuán)單位直接取得聯(lián)系,但事實(shí)上跟我們合作的機(jī)構(gòu),他們拿到的也是二手甚至三手的團(tuán),因此對(duì)我們而言,想和一手單位取得聯(lián)絡(luò)是很難的!
他表示,幾年前,該校接的都是一手團(tuán),也就是說,考察團(tuán)與學(xué)校直接對(duì)接,非常規(guī)范!艾F(xiàn)在,雖然我們?nèi)匀幌M徒M團(tuán)單位直接聯(lián)系,沒有中介介入,但幾乎不可能了,現(xiàn)在組團(tuán)單位都有自己的渠道,這已經(jīng)是一個(gè)商業(yè)行為,學(xué)校沒有辦法!薄艾F(xiàn)在整個(gè)中國出國培訓(xùn)管理都存在很大問題,由中介介入后,我們確實(shí)無法掌控!
他表示,該校是美國非營利學(xué)校,不以培訓(xùn)費(fèi)來維持學(xué)校的運(yùn)營,西北理工大學(xué)從1992年開始有培訓(xùn)項(xiàng)目到現(xiàn)在,從來沒有收取過邀請(qǐng)函費(fèi)、翻譯費(fèi)等費(fèi)用,只收取培訓(xùn)費(fèi)。目前培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每小時(shí)200美元,溫州團(tuán)雖然只來3天,每天的培訓(xùn)時(shí)間按照預(yù)定安排是6小時(shí),“但事實(shí)上,我們的老師每天授課時(shí)間達(dá)到了6.5至7個(gè)小時(shí),從學(xué)校方面來說,我們已經(jīng)盡力了!
他還介紹說,溫州團(tuán)的收費(fèi)是1天1100美元,3天共計(jì)3300美元。
最后他表示,西北理工大學(xué)一向反對(duì)公款旅游。“15年來,我們?yōu)橹袊鴩鴥?nèi)做了大量培訓(xùn),不計(jì)盈利,F(xiàn)在被取消資格,我們確實(shí)非常遺憾!(實(shí)習(xí)生 周劼人 本報(bào)記者 葉鐵橋)
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