如媒體所言,這個(gè)冬天,儼然已成很多地方的公務(wù)員加薪季節(jié)——11月中旬,河南省規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼第二步實(shí)施方案獲得批準(zhǔn),全省公務(wù)員平均每月津貼補(bǔ)貼將增長(zhǎng)300元;在河北唐山,正處級(jí)官員每月工資中津貼補(bǔ)貼將達(dá)到3030元,加上職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng),每月收入將達(dá)5000元;一位去年剛畢業(yè)參加工作的深圳司法系統(tǒng)的法警,目前稅前工資為8100元,實(shí)際扣除各項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)之后工資所得約6200元。
面對(duì)上述文字,普通公眾恐怕很難做到平心靜氣。各地此起彼伏的公務(wù)員加薪之舉,或?qū)⒃谏沸∶裥闹邢破鹛咸炀蘩。眼熱以致妒?不平甚而憤慨,都在所難免?墒,常識(shí)告訴我們,越是在群情激蕩之時(shí),越是要盡力避免情緒化表達(dá)。畢竟,公民社會(huì)的大廈須按著理性的指引去建設(shè)。
那么,就讓我們盡可能用冷靜而理智的眼光來(lái)打量正在進(jìn)行的公務(wù)員漲薪舉動(dòng)吧。此次各地的加薪舉措,都憑依了一個(gè)共同的理由——擴(kuò)大內(nèi)需。因擴(kuò)大內(nèi)需而增加城鄉(xiāng)居民收入,因增加城鄉(xiāng)居民收入而提高公務(wù)員薪俸,這一看似合理的邏輯線條,其中的紕漏卻顯而易見(jiàn)。在全體國(guó)民中,公務(wù)員只是極小的一個(gè)群體,由他們收入的增加而實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)增量,恐怕實(shí)在有限。更重要的是,從邊際效益的角度看,相對(duì)于社會(huì)其他人群,公務(wù)員收入增加對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力是比較低下的。比方說(shuō),把同樣的錢分別贈(zèng)予一個(gè)生活困窘的低收入者和一個(gè)衣食無(wú)憂的官員,產(chǎn)生的消費(fèi)效應(yīng)通常前者要高于后者。窮人不得不把手頭的錢很快花掉,以滿足基本的生活需求;本已享有各種福利和待遇的官員,他們的余錢卻未必用來(lái)消費(fèi)。在我們的財(cái)力尚未豐盈到可以普施于民的情形下,好鋼總歸還是該用在刀刃上的。這就是說(shuō),即便為了刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需而提高國(guó)民的收入,首先應(yīng)該考慮的漲薪對(duì)象也非公務(wù)員群體。在國(guó)家暫緩提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),一些地方卻急不可耐地為公務(wù)員先行增加薪水,此舉無(wú)疑缺少具有說(shuō)服力的支點(diǎn)。
公務(wù)員群體,本是構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。其工作的總體目標(biāo)之一,便是盡可能調(diào)和社會(huì)各階層的異見(jiàn),止息不同利益群體的紛爭(zhēng),縮小既有的貧富差距。退一步說(shuō),在社會(huì)財(cái)富的分配中,他們即便不能做到公而忘私、先人后己,至少也不應(yīng)逐利當(dāng)先。這樣的公眾期待,不能算高。遺憾的是,這不算高的期待依舊頻頻落空。當(dāng)某些公務(wù)員坐擁加薪紅利而怡然自得之時(shí),公眾就有理由從其錢袋豐盈的結(jié)果倒推出“權(quán)力自肥”的動(dòng)機(jī)。
喬宏閣
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