據記者從接近國家發(fā)改委人士了解到，燃油稅目前有意由石油公司代征，取消養(yǎng)路費后，原有正式的征稽人員劃轉公務員編制，歸入交通部門消化。國家發(fā)改委發(fā)布的消息中還特別提到了“會議還約請了稅務總局、中編辦、人力資源社會保障部、農業(yè)部等部門參加”，這也意味著，燃油稅將牽涉到多個部門的一些公務員編制問題，否則也不會將中編辦請來一起開會(據11月21日《廣州日報》)。

　　取消養(yǎng)路費，實行燃油稅，是實現(xiàn)“費改稅”的重要一步。然而，令人想不到的是，取消養(yǎng)路費后，原有正式的征稽人員竟然統(tǒng)統(tǒng)劃轉為公務員編制，歸入交通部門消化，這違反了公務員法。公務員法第二十五條規(guī)定，“錄用公務員，必須在規(guī)定的編制限額內，并有相應的職位空缺”。在沒有明確的職位空缺情況下，將征稽人員劃轉為公務員，是因人設崗，屬超編錄用。

　　將原有正式的征稽人員全部錄用為公務員，也違背了公務員錄用考試的原則。公務員法第二十一條規(guī)定:“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法�！痹摲ǖ诙�十八條規(guī)定:“公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置�！币簿褪钦f，原有正式的非領導職務的征稽人員劃轉為公務員，即使交通部門有編制，有空缺位置，也應堅持考試錄用的原則，不能采取其他變通方式。

　　取消養(yǎng)路費后，原有正式的征稽人員的確面臨著分流的問題，甚至一些人可能因此面臨下崗。就像當年企業(yè)改制一樣，有相當數(shù)量的工人因企業(yè)改制而下崗。然而，我們并沒有聽說將下崗工人劃轉到機關、轉為公務員，而是通過下崗分流、下崗再就業(yè)等迎難而上的積極政策，較好地解決了企業(yè)改制中的職工下崗問題。

　　筆者認為，對于取消養(yǎng)路費后，原有的征稽人員去向問題，必須遵循國家的政策和法律。正確的做法是:認真做好下崗分流工作，讓職工在新的工作崗位上發(fā)揮應有的作用。即使其中一些人錄用為公務員，也應堅持考試錄用的原則。

　　“費改稅”可以，但不該違反公務員法，這是一條底線，誰也不能碰。(楊金溪)